О приобретении краткосрочный патента вместо "обычного"
ВОПРОС: Наше предприятие занимается оптовой торговлей. Расчеты производятся в безналичной форме. Мы заключили договор о продаже товаров, оплата за который поступит в кассу предприятия (что будет соответствующим образом оформлено, и деньги будут своевременно сданы в банк). Какой патент нам следует приобрести: обычный торговый патент или краткосрочный патент?
Согласно разъяснению в письме ГНАУ от 01.12.98 г. N 13014/11/15-1316 мы должны приобрести обычный торговый патент. Как нам быть, ведь стоимость таких патентов значительно отличается?
ОТВЕТ: Для ответа на данный вопрос приведем мнение ГНАУ, высказанное в письме от 01.12.98 г. N 13014/11/15-1316 (далее - Письмо), по поводу приобретения субъектами предпринимательской деятельности краткосрочного торгового патента:
- если основным видом деятельности предприятия является торговля, то независимо от количества дней торговли в месяц, предприятие должно приобретать не краткосрочный патент, а обычный торговый патент. Другими словами, даже если предприятие в течение месяца осуществило всего одну операцию, подлежащую патентованию, то ему необходимо приобрести торговый патент на общих основаниях.
Понятно, мнение налоговых органов, изложенное в Письме, основано на задачах, которые возложены на них: "осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджеты, государственных целевых фондов налогов и сборов (обязательных платежей), а также неналоговых доходов, установленных законодательством" (ст.2 Закона Украины "О государственной налоговой службе в Украине" от 04.12.90 г. N 509- XII).
Теперь разберемся, насколько мнение налоговой службы, выраженное в данном Письме, объективно и соответствует действующему законодательству.
1. Порядок патентования торговой деятельности определен Законом Украины "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности" от 23.03.96 г. N 98/96-ВР (далее - Закон о патентовании). Конкретного определения, что же является краткосрочным торговым патентом, в Законе о патентовании нет. Нет в данном Законе и указания на то, какие именно предприятия имеют право приобретать краткосрочный патент (в зависимости от основного/неосновного вида деятельности). То есть никаких ограничений относительно права приобретения краткосрочного патента в зависимости от видов деятельности Законом о патентовании не установлено. Патентованию подлежит торговая деятельность: розничная и оптовая торговля, деятельность в торгово-производственной (общественное питание) сфере за наличные средства, другие наличные платежные средства и с использованием кредитных карточек.
2. В соответствии с нормами Закона о патентовании срок действия обычного торгового патента составляет 12 календарных месяцев, а краткосрочного торгового патента - от 1 до 15 дней.
Для наглядности проанализируем следующую ситуацию:
Вопрос: зачем предприятию приобретать торговый патент, срок действия которого 12 месяцев (если предприятие не планирует совершать в дальнейшем операций, подлежащих патентованию)? Тем более что стоимость краткосрочного торгового патента на осуществление торговой деятельности за один день установлена в фиксированном размере 10 гривен (п.4 ст.3 Закона о патентовании). Стоимость же обычного торгового патента - от 30 до 320 грн. за месяц. Более того, при приобретении обычного торгового патента предприятие вынуждено внести одноразовую плату в размере стоимости торгового патента за один месяц (п.5 ст.3 Закона о патентовании). Таким образом, согласно Письму предприятие должно будет заплатить стоимость патента за полный месяц плюс такую же одноразовую плату вместо "законных" 10 гривен.
3. В письме налоговой, как один из доводов, есть ссылка на постановление КМУ от 13.07.98 г. N 1077 "Об утверждении Положения об изготовлении, хранении и реализации торговых патентов" (далее - Положение N 1077). Согласно п.16 Положения N 1077 в случае проведения ярмарок, выставок-продаж и других краткосрочных мер, связанных с демонстрацией и продажей товаров, субъект предпринимательской деятельности приобретает краткосрочный торговый патент по месту осуществления указанной деятельности. Конечно, он приобретает именно краткосрочный патент, зачем же ему обычный!
Исходя и всего вышеизложенного, Вашему предприятию следует приобрести краткосрочный патент.
Р.S. Напоминаем, что согласно п.4 ст.1 Закона о патентовании "не допускается определение видов предпринимательской деятельности, которые подлежат патентованию, порядка и субъектов патентования в других нормативно-правовых актах, а также решениями органов государственной власти и органов местного самоуправления".