Изменения в исчислении пенсионного сбора.
Комментарий к постановлению Пенсионного фонда N 5-2
Как известно, со вступлением в силу Законов Украины N 1222-XIV от 17.11.99 г. и N 1461-III от 17.02.2000 г. существенно изменена установленная Законом Украины "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование" шкала для осуществления удержаний пенсионного сбора из совокупного дохода отдельных категорий работников, а также установлен новый порядок возмещения Пенсионному фонду фактических расходов на выплату и доставку отдельных видов льготных пенсий. Теперь все эти изменения и нововведения перенесены и в Инструкцию N 4-6 от 03.06.99 г. Особенно "попало" пункту 7 этого документа, которым регулируется порядок возмещения Пенсионному фонду фактических расходов на доставку и выплату пенсий, который вообще изложен в новой редакции. Выделим главные моменты:
1. Как это предусмотрено Законом N 1461-III от 17.02.2000 г., фактические расходы на доставку и выплату льготных пенсий, назначенных в соответствии с пунктами "б"-"з" статьи 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении", возмещаются Пенсионному фонду в полном объеме независимо от года назначения таких пенсий.
2. Вместо ежегодных авансовых взносов (срок которых, кстати, в предыдущей редакции пункта не был установлен) введено осуществление обязательных ежемесячных выплат до 25 числа следующего за отчетным месяца. Обращаем внимание на то, что уже с 26 числа следующего за отчетным месяца не возмещенные Пенсионному фонду средства будут считаться недоимкой и взыскиваться с начислением пени.
3. Расходы на выплату и доставку как новоназначенных, так и "прошлогодних" пенсий будут возмещаться в размере ежемесячных расходов, которые существовали на 1 января прошлого года, на основании полученного от органов Пенсионного фонда уведомления. Это вполне логично. Однако из Инструкции не совсем понятно, в каком порядке и кем будет рассчитываться размер возмещения в случае назначения пенсий в текущем году. Скорее всего, это будут делать органы Пенсионного фонда. Тогда непонятно, для чего указывать, что "суммы исчисляются предприятием самостоятельно в размере, соответствующем месячному размеру фактических расходов на выплату и доставку льготной пенсии по состоянию на 1 января прошлого года"? Ведь предприятие просто не может знать, какие именно расходы несет Пенсионный фонд на доставку пенсий. Раньше эта проблема просто не возникала, поскольку решалась за счет авансовых платежей и окончательного расчета в конце года. Как будет теперь, время покажет. Надеемся, что Пенсионный фонд со временем расставит все точки над "і".
4. Наконец-то урегулирован вопрос относительно наступления условий, при которых размер пенсий изменяется или выплата отменяется вообще. Теперь, например, в случае смерти пенсионера предприятию пршлют уведомление и в расчет компенсация его пенсии включаться не будет.
Хотелось бы также обратить внимание еще на один момент. В Инструкции не нашел отражение механизм возмещения фактических расходов на выплату и доставку льготных пенсий работникам из числа лиц летных экипажей воздушных судов, гражданской авиации (пилотам, штурманам, бортинженерам, бортмеханикам, бортрадистам, летчикам-наблюдателям) и бортоператорам, которые выполняют специальные работы в полетах, назначенных в соответствии со статьей 53 Закона Украины "О пенсионном обеспечении", в части, превышающей размеры пенсий за выслугу лет". Для таких плательщиков КМУ принял отдельное постановление - "Об утверждении Порядка уплаты в Пенсионный фонд средств для покрытия фактических расходов на выплату и доставку пенсий, назначенных в соответствии с частью третьей статьи 53 Закона Украины "О пенсионном обеспечении", работникам из числа лиц летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" от 28.04.2000 г. N 727.