Про прибутковий податок з металобрухту
Минулого року було прийнято Закон України "Про металобрухт". Тоді всім без виключення стало зрозуміло, що брухт металу є найважливішою стратегічною та енергозберігаючою сировиною для металургійного виробництва, а також, що державні органи будуть контролювати весь цикл його руху - від збирання до переробки. Звичайно ж, не могла залишитися в стороні і Державна податкова адміністрація. До речі, ще до прийняття Закону, ДПА мала свою точку зору щодо "металобрухтових" питань, яка неодноразово змінювалася.
I ось нарешті маємо те, що маємо: приймаючи металобрухт та (увага!) іншу побутову вторинну сировину (макулатуру, ганчір'я, склобій тощо), прибутковий податок у джерела виплати не утримується.
Все, що потрібно зробити покупцю:
- укласти акт закупівлі;
- заповнити і протягом 30 днів надіслати до податкових органів за місцем проживання громадянина довідку за формою N 2.
При цьому з тексту листа випливає, що відповідальність за сплату прибуткового податку покладається на осіб, які здають металобрухт (вторсировину).
Що можна сказати з цього приводу?
Перше (головне). На нашу думку, розробники листа просто "змішали" металобрухт з макулатурою. Справа в тому, що порядок збирання і переробка будь-якої вторсировини, крім металобрухту, регулюються нормами Закону України "Про відходи". Цей Закон не поширюється на відносини, що виникають у процесі здійснення операцій з металобрухтом (згідно зі ст.2 Закону України "Про металобрухт"). Тобто для металобрухту - свій закон, для інших відходів - свій. Суми, одержані громадянами за здану ними вторинну сировину (макулатуру та ганчір'я), не включаються до сукупного оподатковуваного доходу (пп."у" п.1 ст.5 Декрету КМУ "Про прибутковий податок з громадян"). Про яке ж утримання прибуткового податку (сплату авансових внесків) у разі здавання макулатури та іншої вторсировини (звичайно крім металобрухту) йдеться у листіі Невідомо. Прибуткового податку тут не може бути взагалі!
Друге. Не зрозуміло, що мається на увазі під "довідкою за формою N 1", в якій відповідно до листа N 4571/7/17-0517 від 31.03.2000 р. має зазначатися ": виплачена громадянину сума і перелік зданого громадянином побутового металобрухту". Скоріш за все, тут припущено звичайної помилки, і мається на увазі форма N 2.
Третє. Викладена в листі позиція податкових органів щодо механізму утримання прибуткового податку при операціях з купівлі-продажу металобрухту, м'яко кажучи, не відповідає нормам інструкції "Про прибутковий податок з громадян". і ось чому. Як аргумент, на користь неутримання прибуткового податку покупцем, податкова зазначає, що ":розмір виручки від здавання громадянами побутового металобрухту не перевищує витрат на його придбання у первинному вигляді:". Тут не зайвим буде згадати, що різниця між доходами і витратами (тобто чистий доход) є базою для обкладання прибутковим податком виключно у приватних підприємців. У всіх інших категорій громадян (у тому числі й у тих, які займаються регулярною непідприємницькою діяльністю) об'єктом є одержаний доход. Громадяни, які займаються регулярною діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу, але не є приватними підприємцями, мають здавати декларації в 5-денний термін з моменту виникнення джерела доходу і сплачувати нараховані податковими органами від суми очікуваного доходу авансові внески. Однак це ще не означає, що продавець звільняється від утримання прибуткового податку. Достатньо відкрити інструкцію (абз.3 п.12 та абз.3 пп.14.1.1), щоб побачити, що при виплаті доходу громадянам за неосновним місцем діяльності у джерела виплати такого доходу прибутковий податок не утримується лише з тих фізичних осіб, які є суб'єктами підприємництва і підтвердили це оригіналом свідоцтва про державну реєстрацію та платіжним повідомленням або патентом податкової інспекції про сплату авансових платежів прибуткового податку. Правда, є певні особливості оподаткування при передачі товарів на комісію, але не більше того. Виходить, що коли покупець не буде утримувати прибуткового податку з суми виплаченого громадянам доходу за зданий ними металобрухт, немає жодної гарантії, що при перевірці у податкового інспектора не виникне банального питання: "А чому це так, власно кажучиі"
Щоб такого не трапилося, на нашу думку, у разі закупівлі у громадян побутового металобрухту прибутковий податок все ж-таки утримувати потрібно (за ставкою 20%, якщо такі громадяни не знаходяться в трудових відносинах з підприємством). Можливо, це не сподобається тим, хто здає металобрухт, але вони все одно від цього не постраждають, оскільки сума утриманого податку разом з авансовими внесками "зарахується" їм при щорічному перерахунку. От тоді всім буде добре.
Останнє (сумне). Лист більше заплутав ситуацію ніж прояснив. Прикро, що при перевірках податкові органи будуть посилатися, в першу чергу, на лист, а не на Декрет.