КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 10 лютого 1998 року N 62
м.Київ
Про затвердження Регіональної програми
поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в Київській області
на 1998-2000 роки
З метою виконання Закону України "Про охорону праці" та постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.96 N 1345 "Про Національну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 1996-2000 роки":
1. Затвердити Регіональну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 1998-2000 роки (додається).
2. Управлінню праці та зайнятості населення здійснювати постійний контроль за виконанням Регіональної програми і щорічно в I кварталі, починаючи з 1999 року, інформувати облдержадміністрацію про результати її реалізації за минулий рік.
3. Райдержадміністраціям і міськвиконкомам у місячний термін затвердити відповідні місцеві програми і щоквартально інформувати управління праці та зайнятості населення про хід виконання регіональної програми.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Куцая I.Л.
Голова адміністрації А.А.Засуха
Додаток
до Розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації
від 10.02.98 N 62
Регіональна програма
поліпшення стану безпеки, гігієни, праці та виробничого середовища в
Київській області на 1998-2000 роки
Регіональна програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в Київській області на 1998-2000 роки (далі Регіональна програма) розроблена відповідно до Закону України "Про охорону праці", постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.96 N 1345 "Про Національну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 1996-2000 роки".
Головною метою Регіональної програми є подальше удосконалення організаційного рівня роботи з охорони праці в регіоні, вирішення завдань правового, організаційного, матеріально-технічного та науково-аналітичного забезпечення охорони праці.
Програма розроблена на основі проектів аналогічних регіональних програм районів і міст області з урахуванням положень Національної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 1996-2000 роки, заходів щодо реалізації Основних напрямів соціальної політики на 1997-2000 роки", затверджених розпорядженням голови облдержадміністрації від 05.12.97 N 648. Програма погоджена з обласною радою профспілок та територіальним управлінням Держнаглядохоронпраці по Київській області та м.Києву.
Програмою передбачені заходи, що вирішують проблеми регіонального характеру.
1. Організаційні заходи
1.1. Проводити щотижневі розгляди стану охорони праці на підприємствах і в організаціях за участю профспілкових організацій, працівників органів державного нагляду за охороною праці, служб охорони праці місцевих органів виконавчої влади.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, територіальне
управління Держнаглядохоронпраці
по Київській області та м.Києву
(за згодою), підприємства,
організації і установи
1998-2000 роки
1.2. Передбачати в колективних договорах і угодах усіх рівнів вирішення найважливіших питань запобігання аварійності, виробничому травматизму і професійній захворюваності.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми, територіальне управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та Києву,
підприємства, організації
і установи за участю об'єднань і
комітетів профспілок
1998-2000 роки
1.3. Провести паспортизацію санітарно-технічного стану підприємств і організацій. Розробити заходи, спрямовані на приведення цехів і виробництв, машин, механізмів та іншого обладнання у відповідність із вимогами нормативних актів з охорони праці, вивільнення працюючих із небезпечних та шкідливих виробництв.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, підприємства,
організації і установи
1998-2000 роки
1.4. Забезпечити працюючих санітарно-побутовими приміщеннями, обладнанням та засобами індивідуального захисту згідно з чинними нормативами.
Підприємства, організації і
установи
1998-2000 роки
1.5. Надавати організаційно-технічну та методичну допомогу в проведенні атестації робочих місць на підприємствах, установах і організаціях незалежно від форми власності та підпорядкованості.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, управління праці
та зайнятості населення, обласна
санітарно-епідеміологічна
станція
1998-2000 роки
1.6. Завершити створення і організувати роботу консультаційних пунктів райдержадміністрацій і міськвиконкомів з питань безпечної життєдіяльності населення. Розробити положення про консультаційні пункти. Узагальнити досвід функціонування діючих пунктів і розповсюдити позитивні форми та методи їх роботи.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми, територіальне
управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998 рік
1.7. На основі постійного комп'ютерного аналізу повідомлень медичних закладів про випадки травматизму вживати попереджувальних заходів профілактичного характеру з метою зниження виробничого травматизму.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми
1998-2000 роки
1.8. Завершити комплектування пересувних лабораторій "Охорона праці" в районних (міських) службах охорони праці, укомплектувати їх необхідною апаратурою та забезпечити цільове використання у відповідності з діючим положенням.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, регіональний
фонд охорони праці Київської
області
1998-2000 роки
1.9. Зміцнити матеріальну базу існуючих та створити нові сучасні кабінети охорони праці регіонального характеру в райдержадміністраціях та міськвиконкомах та базові кабінети з питань безпечної життєдіяльності населення в закладах освіти.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, управління
праці та зайнятості населення і
управління освіти
1998-2000 роки
1.10. Завершити формування систем управління охороною праці на регіональному та виробничому рівнях для підприємств, установ і організацій усіх форм власності та видів діяльності.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми, територіальне
управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою), підприємства,
організації і установи
1998-2000 роки
1.11. Сприяти виконанню в області заходів програми вивільнення жінок із виробництв, пов'язаних із важкою працею та шкідливими умовами, а також обмеження використання їх праці у нічний час.
Управління праці та зайнятості
населення, обласні організації
і установи,
райдержадміністрації та
міськвиконкоми
1998-2000 роки
1.12. Надавати допомогу, у тому числі і фінансову, підприємствам з метою попередження аварій, травматизму, забезпечення безпечних умов праці на виробництві, ліквідації наслідків аварій, пожеж та вибухів на об'єктах, забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту.
Управління праці та зайнятості
населення, регіональний фонд
охорони праці Київської області,
райдержадміністрації та
міськвиконкоми
1998-2000 роки
1.13. Продовжити реалізацію планів реконструкції або виводу з експлуатації виробничих будівель та споруд, які за своїм станом не відповідають вимогам будівельних норм і у випадку аварії можуть становити загрозу для життя і здоров'я працюючих і населення.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, облінспекція
держархбудконтролю
1998-2000 роки
1.14. Здійснити заходи щодо підвищення безпеки дорожнього руху, перш за все - у місцях розташування та на територіях промислових підприємств і закладів освіти, зменшення рівня травматизму серед водіїв підприємств, установ та організацій.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, регіональний
фонд охорони праці Київської
області, ДАІ ГУ МВС України в
Київській області (за згодою)
1998-2000 роки
1.15. Надавати методичну допомогу підприємствам та організаціям у питаннях розробки та реалізації ефективних систем управління охороною праці, атестації робочих місць, забезпечення працюючих індивідуальними засобами захисту. Сприяти роботі комісій з питань охорони праці підприємств.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
та міськвиконкоми,
територіальне управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
1.16. Проводити школи, семінари, конференції, наради з питань охорони праці.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми, обласна рада
профспілок (за згодою),
територіальне управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
1.17. Вивчати, узагальнювати та поширювати досвід підприємств в організації роботи з охорони праці. Вживати заходів до усунення основних причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, аварій та пожеж, особливо в умовах вибухопожежонебезпечних виробництв та виробництв із шкідливими умовами праці.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми, територіальне
управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
1.18. Здійснити комплекс заходів (наради, конференції, перевірки діяльності та інші), спрямованих на підвищення ролі безпосередніх керівників робіт (майстрів, бригадирів, начальників дільниць, виконробів тощо) у створенні на кожному робочому місці нешкідливих і безпечних умов праці.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
та міськвиконкоми,
територіальне управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
1.19. Щомісячно проводити "Дні спеціаліста з питань охорони праці" в районах та містах області.
Райдержадміністрації та
міськвиконкоми
1998-2000 роки
1.20. Взаємодіяти із службами: аварійно-рятувальними, цивільної оборони, житлово-комунального господарства з метою підвищення їх технічних можливостей при ліквідації аварій на промислових та інших об'єктах.
Регіональний фонд охорони праці
Київської області, управління
праці та зайнятості населення
1998-2000 роки
1.21. Удосконалювати роботу регіонального фонду охорони праці Київської області. Сприяти взаємодії регіональних фондів охорони праці з підприємствами області, що створили власні фонди охорони праці і зареєстровані в обласному фонді.
Управління праці та зайнятості
населення, регіональний фонд
охорони праці Київської області,
територіальне управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
1.22. Здійснити комплекс заходів із забезпечення проведення обов'язкових медичних оглядів працівників підприємств.
Управління охорони здоров'я,
підприємства, організації і
установи, райдержадміністрації
та міськвиконкоми, обласна
санітарно-епідеміологічна
станція
1998-2000 роки
1.23. Стимулювати розвиток громадських недержавних організацій для вирішення питань охорони праці, у першу чергу асоціацій спеціалістів з охорони праці.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми, регіональний
фонд охорони праці Київської
області
1998-2000 роки
2. Пріоритетні напрями аналітично- організаційних розробок
2.1. Забезпечити необхідною комп'ютерною розмножувальною технікою та відповідно обладнаними для її експлуатації приміщеннями служби охорони праці райдержадміністрацій і міськвиконкомів для впровадження в усіх районах та містах обласного підпорядкування програмного забезпечення первинного обліку підприємств, стану охорони праці на них, необхідної інформації про травматизм, що має місце в регіоні.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, регіональний
фонд охорони праці Київської
області
1998-2000 роки
2.2. З метою координації дій, контролю та прийняття рішень виконати необхідні роботи, передбачені національною програмою та основними напрямами щодо створення єдиної автоматизованої інформаційної системи з охорони праці.
Райдержадміністрації і
міськвиконкоми, регіональний
фонд охорони праці Київської
області, територіальне
управління Держнаглядохоронпраці
по Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
2.3. На основі статистичної звітності, даних підприємств, інших інформаційних джерел, матеріалів перевірок та приписів виявляти несприятливі умови праці, порівнювати їх з діючими обгрунтованими критеріями, показниками, нормативними актами з питань охорони праці, вживати заходи щодо ліквідації шкідливих та небезпечних факторів і умов, що призводять до їх виникнення.
Обласні організації,
підприємства, установи та
організації райдержадміністрації
та міськвиконкоми,
територіальне управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
2.4. Аналізувати стан забезпечення засобами індивідуального і колективного захисту працюючих і підготувати рекомендації щодо поліпшення цієї роботи.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми
1998-2000 роки
3. Забезпечення працюючих засобами
індивідуального та колективного захисту та контролю
3.1. Допомагати підприємствам у придбанні засобів індивідуального та колективного захисту працюючих, приладів контролю стану виробничого середовища.
Управління праці та зайнятості
населення, територіальне
управління Держнаглядохоронпраці
по Київській області та м.Києву
(за згодою),
райдержадміністрації і
міськвиконкоми
1998-2000 роки
3.2. Надавати фінансову підтримку підприємствам, які виробляють засоби індивідуального захисту працюючих та спецодяг, для створення нових видів індивідуального захисту, спецодягу, запобіжних засобів та приладів і вдосконалення тих, що випускаються.
Регіональний фонд охорони праці
Київської області
1998-2000 роки
3.3. На основі аналізу якості спецодягу, дотримання строків носіння його, розробити рекомендації виробникам спецодягу та засобів індивідуального захисту працюючих щодо поліпшення якості.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
і міськвиконкоми
1999 рік
4. Навчання та поширення досвіду з питань охорони праці
4.1. Проводити регіональні (районні, міські) та міжрайонні семінари з питань поширення передового досвіду в галузі охорони праці та за результатами комплексних обстежень.
Управління праці та зайнятості
населення, обласна рада
профспілок (за згодою),
райдержадміністрації та
міськвиконкоми, територіальне
управління Держнаглядохоронпраці
по Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
4.2. Фінансувати витрати, пов'язані з організацією навчання та перевіркою знань посадових осіб з питань охорони праці.
Регіональний фонд охорони праці
Київської області, управління
праці та зайнятості населення
1998-2000 роки
4.3. Зміцнювати матеріально-технічну базу навчальних центрів, учбових кабінетів та лабораторій з питань охорони праці, забезпечувати їх, з урахуванням фінансових можливостей, сучасною апаратурою, комп'ютерною та іншою технікою.
Управління праці та зайнятості
населення, регіональний фонд
охорони праці Київської області
1998-2000 роки
4.4. Брати участь у реалізації Державної програми навчання та підвищення рівня знань працівників, населення України з питань охорони праці на 1996-2000 роки.
Управління праці та зайнятості
населення, управління освіти,
територіальне управління
Держнаглядохоронпраці по
Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
4.5. Проводити навчання та перевірку знань з питань охорони праці посадових осіб підприємств, служб охорони праці райдержадміністрацій та міськвиконкомів.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
та міськвиконкоми, територіальне
управління Держнаглядохоронпраці
по Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
4.6. Брати участь в організації ділової підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів з питань охорони праці.
Управління праці та зайнятості
населення
1998-2000 роки
5. Інформаційне забезпечення охорони праці
5.1. Висвітлювати в періодичній пресі питання охорони праці.
Райдержадміністрації та
міськвиконкоми, управління праці
та зайнятості населення,
регіональний фонд охорони праці
Київської області
1998-2000 роки
5.2. Використовувати місцеве радіомовлення та телебачення для проведення навчальних та інформаційних радіо- і телепередач з питань охорони життя, здоров'я та безпеки праці.
Райдержадміністрації та
міськвиконкоми
1998-2000 роки
5.3. Удосконалювати інформаційні листки "Все про охорону праці", висвітлювати в них актуальні питання діяльності служб охорони праці, профілактики виробничого травматизму, поширення передового досвіду роботи підприємств, організацій, установ та регіонів.
Управління праці та зайнятості
населення, райдержадміністрації
та міськвиконкоми, територіальне
управління Держнаглядохоронпраці
по Київській області та м.Києву
(за згодою)
1998-2000 роки
6. Співробітництво в галузі охорони праці.
6.1. Вивчати досвід створення безпечних і нешкідливих умов праці, наукової, нормативної та контрольної діяльності органів державної виконавчої влади областей, міст та районів України.
Облдержадміністрація,
райдержадміністрації та
міськвиконкоми,
регіональний фонд охорони праці
Київської області
1998-2000 роки
6.2. Брати участь у діяльності міжнародних організацій, проведенні міжнародних семінарів, нарад, виставок тощо.
Облдержадміністрація,
райдержадміністрації та
міськвиконкоми
1998-2000 роки
7. Фінансування регіональної програми.
7.1. Фінансування регіональної програми передбачається переважно за рахунок коштів регіонального фонду охорони праці Київської області та місцевих бюджетів.
Керівник секретаріату адміністрації В.В.Сем'янівський