КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 19 березня 1998 року N 131
м.Київ
Про додаткові заходи щодо зменшення
недоїмки по сплаті збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування та
ліквідації боргу з виплати пенсій
На виконання постанов Кабінету Міністрів України від 24.01.98 N 75 "Про додаткові заходи щодо погашення заборгованості підприємств, установ та організацій з обов'язкових платежів до Пенсійного Фонду" та від 24.01.98 N 76 "Про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати, грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат у 1997 році та додаткові заходи щодо прискорення цієї роботи":
1. Райдержадміністраціям та міськвиконкомам вжити рішучих заходів щодо безумовного виконання прийнятих рішень Кабінету Міністрів України та облдержадміністрації з питань погашення підприємствами, установами та організаціями області заборгованості по сплаті обов'язкових платежів до Пенсійного фонду, у тому числі за рахунок реалізації продукції власного виробництва та майна боржників, а також шляхом оформлення її векселями. Для цього керуватись наказом Пенсійного фонду України від 07.02.98 N 11 та інструкцією "Про застосування Порядку погашення заборгованості підприємств, установ та організацій із зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування шляхом оформлення її векселями".
2. Підприємствам, установам та організаціям, які мають заборгованість перед Пенсійним фондом при сприянні райдержадміністрцій і міськвиконкомів, створити спеціальні магазини, відділи або столи замовлень у них для реалізації пенсіонерам (за їх згодою) за пільговими цінами продуктів харчування, промислових товарів та послуг в рахунок погашення боргу з виплати пенсій.
3. Обласному управлінню Пенсійного фонду України до 01.04.98 розробити механізм заліку виплати натуроплатою пенсій та інших соціальних виплат, а також інструктивні матеріали щодо відкриття та функціонування спеціальних магазинів (відділів чи столів замовлень).
4. Управлінням промисловості, енергетики, транспорту та зв'язку і сільського господарства та продовольства облдержадміністрації сприяти обміну товарами між підприємствами та організаціями, які мають заборгованість перед Пенсійним фондом України".
5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови облдержадміністрації Піддубного В.В. та Смирнову О.П.
Голова адміністрації А.А.Засуха
Додаток 1
до розпорядження голови адміністрації
від 19.03.98 N 131
Методичні рекомендації
з організації роботи щодо зменшення заборгованості
підприємств і організацій перед Пенсійним фондом України
1. Районні та міські відділи Пенсійного фонду фонду України подають інформацію про підприємства-боржники в райдержадміністрації та міськвиконкоми, а підприємства-боржники інформують про наявний асортимент продукції, яку воно може реалізувати пенсіонерам в рахунок погашення недоїмки, та орієнтовні ціни.
2. Голова райдержадміністрації та міський голова на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.98 N 76 видає розпорядження, яке передбачає:
затвердження переліку підприємств, що повинні ліквідувати заборгованість власною продукцією чи послугами;
перелік підприємств і організацій, які можуть приймати від пенсіонерів платежі в рахунок пенсій;
доручення на відкриття мережі спеціальних магазинів з обслуговування пенсіонерів;
доручення районним службам з організаційного забезпечення цього заходу та проведення взаємозаліку;
затвердження порядку ціноутворення на продукцію, що реалізується в магазині або пропонується пенсіонерам у господарстві.
3. Підприємства-боржники, органи соціального захисту та органи Пенсійного фонду мають укласти між собою відповідну угоду.
4. Органи Пенсійного фонду та соціального захисту з допомогою райдержадміністрацій, рад ветеранів війни та праці через засоби масової інформації широко інформують пенсіонерів про умови проведення натуроплати, перелік продукції, товарів та послуг, які можуть бути запропоновані в рахунок пенсій.
5. Місцеві органи виконавчої влади разом з органами соцзахисту населення та підприємствами поштового зв'язку беруть на облік тих пенсіонерів, які бажають одержати частину пенсії натуроплатою або послугами, та надають їм допомогу в отриманні спеціальних карток обліку в управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації.
6. Пенсіонер особисто або через органи місцевого самоврядування чи іншим шляхом подає в орган соціального захисту за місцем проживання заяву про згоду отримувати натуроплату в рахунок боргу або в рахунок часткової чи повної виплати пенсії (40, 60, 100%) із зазначенням виду продукції.
7. На підставі особистих заяв пенсіонерів управлінням соціального захисту населення райдержадміністрацій та міськвиконкомів видають кожному пенсіонеру дві картки обліку одержаної продукції, в яких зазначається N особового рахунку, місце проживання пенсіонера, передбачені записи про назву отриманого товару, ціну і суму, підписи пенсіонера і особи, яка відпустила товар.
8. По картці обліку пенсіонер може отримати продукцію у спеціальному магазині чи спеціальному торговому відділі магазину або безпосередньо в господарстві, до якого він прикріплений управлінням соціального захисту населення.
При цьому одна картка знаходиться у пенсіонера, а інша - за місцем одержання товару.
Підприємства та організації, спеціальні магазини або відділи можуть також відпускати пенсіонерам продукцію і товари одночасно із складанням списку, який містить таку ж інформацію, як і облікова картка.
В обох випадках інформація заноситься обов'язково і до картки обліку, яка зберігається у пенсіонера.
9. При видачі продукції або наданні послуг пенсіонеру, відповідальна особа робить в картках обліку відмітки та ставить свій підпис і штамп підприємства, що стверджується підписом пенсіонера.
10. Щомісячно, на підставі карток обліку одержаних пенсіонерами товарів і послуг або списків, складається зведений реєстр в 3-х примірниках, з яких один направляється до органів соціального захисту населення, другий передається в господарство і є підставою для включення ним цих коштів до своїх видатків, які при звітності відображаються у формі 4-ПФ (ряд 15а "Виплачено пенсій у натуральній формі" (і на цю суму зменшується заборгованість підприємства по сплаті страхового збору), третій залишається в магазині.
11. Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрацій та міськвиконкомів після отримання реєстру з картками проводить зарахування вказаних сум у погашення заборгованості по невиплачених пенсіях і допомогах та зменшує відповідно заявку на фінансування пенсійних виплат, видає довідку підприємству про суму зарахованих виплат.
12. Районні і міські відділи Пенсійного фонду України на підставі звіту підприємства та довідки управління соціального захисту населення, які подає підприємство-боржник, зараховує видану пенсіонерам продукцію в грошовому виразі в рахунок погашення боргу по обов'язковому збору до Пенсійного фонду.
Керівник секретаріату адміністрації В.В.Сем'янівський
Додаток 2
до розпорядження голови адміністрації
від 19.03.98 N 131
Тимчасове положення
про спеціальний магазин або торговельний
відділ (секцію) з обслуговування пенсіонерів
1. Спеціальний магазин чи торговельний відділ створюється з метою сприяння погашення боргу з виплати пенсій та допомоги і погашення недоїмки по сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємств, установ та організацій району за рахунок реалізації продукції та товарів власного виробництва.
2. Порядок поставки продукції і товарів та взаєморозрахунків між постачальником і торговельною організацією визначається окремим договором (зразок додається).
3. Магазин або секція на підставі приходних документів оприбутковує товар і веде облік по кожному постачальнику в кількісному і грошовому виразі.
Реалізація товарів у спеціальних магазинах проводиться пенсіонерам як за готівку, так і безготівково за спеціальними обліковими картками управління соціального захисту населення.
Ці картки облдержадміністрації видаються пенсіонеру за його заявою у двох екземплярах, з яких один - залишається у пенсіонера, а другий - в спеціалізованому магазині.
4. При одержанні товару безготівково в спеціалізованому магазині в обох картках робиться відмітка про кількість відпущеного товару, ціну і загальну суму. Пенсіонер підтверджує отримання товару особистим підписом. Працівник магазину звіряє підпис у картці з підписом у посвідченні пенсіонерів.
5. Інформація про відпущену продукцію щоденно заноситься в реєстр, який ведеться магазином у трьох примірниках - при безготівковому відпуску і в двох примірниках при готівковому по кожному постачальнику.
Один примірник щомісячно передається постачальникові, другий разом з картками передається управлінням соціального захисту населення райдержадміністрацій та міськвиконкомів, третій залишається торговельний організації.
При відпуску товару за готівку один примірник реєстру передається постачальникові.
Реєстри завіряються підписами керівника і головного бухгалтера та скріплюється печаткою торговельної організації.
Реєстри та картки зберігаються в управліннях соціального захисту населення райдержадміністрацій та міськвиконкомів протягом двох років.
Керівник секретаріату адміністрації В.В.Сем'янівський