МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
ЛИСТ
N ДЦ-05-2397 від 11.11.99
м.Київ
Керівникам державної
служби зайнятості
Про проведення державною службою зайнятості
інвентаризації, реструктуризації та списання заборгованості
зі збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок
безробіття платників податків - підприємств вугільної та
гірничодобувної промисловості, цукрових заводів
(комбінатів) та сільськогосподарських підприємств
Державний центр зайнятості на виконання Законів України від 20 листопада 1998 року N 268-XIV "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості вугледобувних, вуглепереробних та шахтовуглебудівних підприємств Міністерства вугільної промисловості України та гірничодобувних підприємств з підземного видобутку сировини Міністерства промислової політики України" та від 5 лютого 1999 року N 428-XIV "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків - цукрових заводів (комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року та сільськогосподарських підприємств за станом на 1 січня 1999 року", доводить до Вашого відому механізм списання пені, нарахованої відповідно до законодавства України на заборгованість зі сплати збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, та реструктуризацію вугільної заборгованості, що рахується за платниками податків - підприємствами вугільної та гірничодобувної промисловості, цукровими заводами (комбінатами), сільськогосподарськими підприємствами, та виникла внаслідок порушення чинного законодавства щодо сплати зазначеного збору.
1. Дія Законів України від 20 листопада 1998 року N 268-XIV та від 5 лютого 1999 року N 428-XIV поширюється на вугледобувні, вуглепереробні та шахтовуглебудівні підприємства Міністерства вугільної промисловості України та гірничодобувні підприємства з підземного видобутку сировини Міністерства промислової політики України (далі - підприємства вугільної та гірничодобувної промисловості), які мають несплачену пеню та заборгованість за станом на 1 жовтня 1998 року і були нараховані за період з 1 квітня 1997 року по 1 жовтня 1998 року, цукрові заводи (комбінати) - підприємства всіх форм власності, які мають несплачену пеню та заборгованість за станом на 1 січня 1998 року, та сільськогосподарські підприємства, включаючи рибні господарства, риболовецькі колгоспи, селянські (фермерські) господарства, насіннєві заводи, районні агротехсервісні підприємства і підприємства райсільгоспхімії за послуги, надані сільськогосподарським товаровиробникам, вищі сільськогосподарські заклади освіти I - II рівнів акредитації, сільськогосподарські професійно-технічні училища, незалежно від форм власності і господарювання (далі - сільськогосподарські підприємства), які мають несплачену пеню та заборгованість за станом на 1 січня 1999 року, та які згідно з Загальним класифікатором "Галузі народного господарства України" (ЗКГНГ) та Класифікатором видів економічної діяльності (КВЕД) мають коди, які перелічені в додатку N 1 до цього листа.
2. Списання і реструктуризація заборгованості зі сплати збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється за поданням до районних (міських) центрів зайнятості підприємств-платників, визначених пунктом 1 цього листа за формою згідно з додатком 2 до нього.
3. Після одержання подання від підприємств-боржників районні (міські) центри зайнятості здійснюють інвентаризацію щодо правильності розрахунку сум, належних до реструктуризації та списання, відповідно до первинного обліку розрахунків з платниками збору, і складають акт звірки заборгованості, яка підлягає реструктуризації та списанню, за формою згідно з додатком 3 до цього листа.
4. У зв'язку з тим, що відповідно до Указу Президента України від 23 липня 1998 року N 817/98 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності" служба зайнятості не включена до переліку державних органів, які мають право здійснювати планові перевірки, а також не належить до фінансових органів за поданням яких податковими органами здійснюються безспірні стягнення, районні (міські) центри зайнятості, де перебувають на обліку підприємства-боржники, за результатами розгляду актів звірки заборгованості, яка підлягає реструктуризації та списанню, та рішення міжвідомчої і регіональної комісій з питань проведення санації підприємств агропромислового комплексу, разом з місцевими органами Державної податкової адміністрації приймають рішення щодо списання та реструктуризації сум заборгованості. Про прийняте рішення районні (міські) центри зайнятості повідомляють підприємства-боржники за формою згідно з додатком 4 до цього листа.
5. Списанню підлягають суми пені (крім сум пені, нарахованих за порушення строків розрахунків за здійснення операцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності), штрафних та фінансових санкцій, нарахованих відповідно до чинного законодавства, і які вважаються несплаченими:
- з підприємств вугільної та гірничодобувної промисловості за станом на 1 жовтня 1998 року і були нараховані за період з 1 квітня 1997 року по 1 жовтня 1998 року;
- з цукрових заводів (комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року та з сільськогосподарських підприємств за станом на 1 січня 1999 року.
Виявлені до списання суми пені списуються з платників датою направлення боржнику повідомлення, складеного згідно з додатком 4 до цього листа, про що вноситься відповідний запис до первинних документів обліку платників збору.
Суми списаної пені відображаються в Розрахунковій відомості по рядку 5 "а" окремою сумою зі знаком мінус.
6. Реструктуризації підлягають суми простроченої заборгованості збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття:
а) Для підприємств вугільної та гірничодобувної промисловості, що вважаються несплаченими за станом на 1 жовтня 1998 року і були нараховані за період з 1 квітня 1997 року по 1 жовтня 1998 року. Реструктуризація заборгованості провадиться шляхом розстрочення сплати цієї заборгованості протягом 120 місяців.
Сплата реструктуризованої заборгованості розпочинається з 1 січня 2003 року і провадиться рівними частками до 15 числа кожного місяця;
б) Для цукрових заводів (комбінатів), що вважаються несплаченими за станом на 1 січня 1998 року та сільськогосподарських підприємств - за станом на 1 січня 1999 року. Реструктуризація заборгованості провадиться шляхом розстрочення сплати цієї заборгованості на 120 місяців.
Сплата реструктуризованої заборгованості розпочинається з 1 січня 2004 року і провадиться рівними частками до 15 числа кожного місяця.
в) Виявлена до реструктуризації загальна сума недоїмки заноситься у відповідну графу у первинних документах обліку платників збору, датою направлення боржнику повідомлення, складеного згідно з додатком 4 до цього листа.
Сума реструктуризованої заборгованості відображається в Розрахунковій відомості за станом на 1 січня 2000 року, окремою сумою по рядку 10 (додаток N 5). В пояснювальній записці до Розрахункової відомості ця сума розшифровується - необхідно окремо показати суми реструктуризованої заборгованості підприємств вугільної та гірничодобувної промисловості та сільськогосподарських підприємств.
7. Списанню в 1999 році, на підставі заяви боржників, підлягає:
- заборгованість зі збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, пені і штрафних санкцій, за станом на 1 жовтня 1998 року, які були нараховані за період з 1 квітня 1997 року по 1 жовтня 1998 року з державних підприємств з підземного видобутку залізної руди Криворізького басейну, що ліквідуються або переводяться в режим гідрозахисту (державне підприємство-шахта "Саксагань", Криворізьке державне гірничорудне управління гідрозахисту, державне рудоуправління ім.Кірова), відповідно до статті 3 Закону України від 20 листопада 1998 року N 268-XIV;
- вся сума заборгованості зі збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття за станом на 1 січня 1999 року з сільськогосподарських підприємств, які в 1998 році сплатили суму збору, що дорівнюють або перевищують суму зборів, нарахованих для сплати у 1998 році згідно із законодавством, відповідно до статті 3 Закону України від 5 лютого 1999 року N 428-XIV.
Вищеназвані суми списаної заборгованості з платників списуються датою повідомлення, згідно з додатком 4 до цього листа, і відображаються у Розрахунковій відомості по рядку 13"а". В пояснювальній записці до Розрахункової відомості необхідно розшифровувати цю суму - окремо показати суми списаної заборгованості підприємств вугільної та гірничодобувної промисловості та сільськогосподарських підприємств.
Дані по списанню та реструктуризації заборгованості відобразити в Розрахунковій відомості та в пояснювальній записці до неї за станом на 1 січня 2000 року.
Директор В.Г.Лук'яненко
Додаток N 1
до листа Державного центру зайнятості
від 11.11.99 N ДЦ-05-2397
Перелік
кодів економічної діяльності підприємств, на які
поширюється дія Законів України від 20 листопада 1998
року N 268-XIV "Про списання та реструктуризацію податкової
заборгованості вугледобувних, вуглепереробних та
шахтовуглебудівних підприємств Міністерства вугільної
промисловості України та гірничодобувних підприємств
з підземного видобутку сировини Міністерства промислової
політики України" та від 5 лютого 1999 року N 428-XIV
"Про списання та реструктуризацію податкової
заборгованості платників податків - цукрових заводів
(комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року та
сільськогосподарських підприємств за станом на
1 січня 1999 року"
1. Дія Закону України від 20 листопада 1998 року N 268-XIV поширюється на вугледобувні, вуглепереробні та шахтовуглебудівні підприємства Міністерства вугільної промисловості, які згідно з Загальним класифікатором "Галузі народного господарства України" (ЗКГНГ) мають коди:
- видобуток вугілля відкритим способом - 11311
- видобуток вугілля підземним способом - 11312
- збагачення вугілля і його переробка - 11320
- виробництво вугільних брикетів - 11330
- видобуток торфу - 11611
- виробництво торфових брикетів - 11612
- будівництво шахт - 61131
та гірничодобувні підприємства з підземного видобутку сировини Міністерства промислової політики України, які згідно з Класифікатором видів економічної діяльності (КВЕД) мають коди:
- підземний видобуток залізної руди - 13.10.1
(Криворізький державний залізорудний комбінат, Відкрите акціонерне товариство "Суха Балка", Закрите акціонерне товариство Запорізький залізнорудний комбінат
- підземний видобуток марганцевої руди - 15.10.1
(Відкрите акціонерне товариство "Марганецький гірничозбагачувальний комбінат");
- видобуток ртутної руди (підземним способом) - 13.20.5
(Відкрите акціонерне товариство "Микитівський ртутний комбінат");
- шахтобудівельні роботи в підземних умовах - 45.25
(Державний спеціалізований будівельно-монтажний трест з підземного будівництва і реконструкції шахт та кар'єрів Кривбасшахтопроходка
- видобуток мінеральної сировини для хімічної промисловості та виробництва мінеральних добрив (підземним способом) - 14.30.0
(Стебницьке державне гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал", Відкрите акціонерне товариство "Оріана").
2. Дія Закону України від 5 лютого 1999 року N 428-XIV поширюється на цукрові заводи (комбінати) та сільськогосподарські підприємства, які згідно з Загальним класифікатором "Галузі народного господарства України" (ЗКГНГ) та Класифікатором видів економічної діяльності (КВЕД) мають коди:
| ЗКГНГ | КВЕД | |
| - цукрові заводи - сільськогосподарські підприємства, включаючи селянські (фермерські) господарства - рибні господарства, риболовецькі колгоспи - рибокомбінати, які займаються лише переробкою риби - насіннєві заводи - районні агротехсервісні підприємства і підприємства райсільгоспхімії, а при умові надання послуг сільгосппідприємствам на договірній основі (передпосівне оброблення полів і насіння, посів і садіння культур, збирання врожаю; надання послуг сільськогосподарською технікою разом з обслуговуючим персоналом; агрохімічне обслуговування, захист рослин від хвороб і шкідників, виконання авіаційно-хімічних робіт) - вищі сільськогосподарські заклади освіти I-II рівнів акредитації - сільськогосподарські професійно-технічні училища. |
18111 21000-21260, 22300 21271-21273 18300 19220 22100, 22300 92110 92120 |
15.83 01.1-01.4 (01.11, 01.12, 01.13, 01.21-01.25, 01.30, 01.41, 01.42) 05.01-05.02 15.20 51.22, 01.11 51.55, 29.32.4 01.41 80.30 80.22, 80.30 |
Додаток N 2
до листа Державного центру зайнятості
від 11.11.99 N ДЦ-05-2397
__________________________________ районний (міський)
центр зайнятості
Подання
від "___"____________ 1999 р.
Назва підприємства __________________________________________________________________________
Юридична адреса ____________________________________________________________________________
Код за ЄДРПОУ _________________________ Код галузі за ЗКГНГ __________________________________
Реєстраційний N ________________________ Основний поточний рахунок N_________________________
Установа банку _______________________ Код банку_______________________ МФО_________________
Просимо відповідно до Закону України від 20.11.98 N 268-XIV або від 05.02.1999 N 428-XIV (залежно від галузі) - реструктуризувати суми простроченої заборгованості зі сплати збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття та списати суми пені, нарахованої за несвоєчасну сплату збору згідно з розрахунком:
--------------------------------------------------------------
|Станом на| Належить до сплати |Фактично| Заборгованість |
| | |сплачено| |
| |--------------------| |--------------------|
| |Всього|в тому числі:| |Всього|в тому числі:|
| | |-------------| | |-------------|
| | |страхо-|пеня | | |страхо-|пеня |
| | | вий | | | | вий | |
| | | збір | | | | збір | |
|---------+------+-------+-----+--------+------+-------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---------+------+-------+-----+--------+------+-------+-----|
| | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------
Належить до списання________________________________________________________________________
(цифрами та прописом)
Належить до реструктуризації__________________________________________________________________
(цифрами та прописом)
Керівник підприємства _______________________________________________________________________
Головний бухгалтер __________________________________________________________________________
Додаток N 3
до листа Державного центру зайнятості
від 11.11.99 N ДЦ-05-2397
Повідомлення - акт звірки
взаєморозрахунків зі сплати збору на обов'язкове
соціальне страхування на випадок безробіття
між _____________________________________________
(назва центру зайнятості)
та ______________________________________________
(повна назва підприємства)
ідентифікаційний код за ЄДРПОУ_____________________
юридична адреса ___________________________________
| (гривень) |
1. Сума заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій:
| - за станом на 1 січня 1998 року ___________________________
- за станом на 1 січня 1999 року ___________________________ |
2. Сума заборгованості зі сплати збору на обов'язкове соціальне страхування
на випадок безробіття:
| - за станом на 1 січня 1998 року __________________________
- за станом на 1 січня 1999 року __________________________ |
Розрахунок зроблено на підставі подання ________________________________________________________
(повна назва підприємства)
___________________________________________________________________________________________
та у відповідності до даних первинного обліку ____________________________________________________
(назва центру зайнятості)
___________________________________________________________________________________________
Директор районного (міського)
центру зайнятості _____________ _________________________________________________________________
| (підпис) (прізвище, ім'я та по батькові) |
МП
Головний бухгалтер ____________ ________________________________________________________________
| (підпис) (прізвище, ім'я та по батькові) |
Дата "___" _________1999 р.
Додаток N 4
до листа Державного центру зайнятості
від 11.11.99 N ДЦ-05-2397
_____________________________________________________________
районний (міський) центр зайнятості
_____________________________________________________________
повна назва підприємства
Повідомлення
від "______"______________ 1999 року
Відповідно до Закону України від 20 листопада 1998 року N 268-XIV "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості вугледобувних, вуглепереробних та шахтовуглебудівних підприємств Міністерства вугільної промисловості України та гірничодобувних підприємств з підземного видобутку сировини Міністерства промислової політики України" або Відповідно до Закону України від 5 лютого 1999 року N 428-XIV "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків - цукрових заводів (комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року та сільськогосподарських підприємств за станом на 1 січня 1998 року та сільськогосподарських підприємств за станом на 1 січня 1999 року"
На підставі інвентаризації заборгованості Вашого підприємства, проведеної "___" _________ 1999 р., районний (міський) центр зайнятості, за погодженням з районною (міською) державною податковою адміністрацією, прийняв рішення:
- списати пеню, нараховану за несвоєчасну сплату збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття у сумі ____________________ (цифрами) _______________________________________ (прописом);
- списати прострочену заборгованість зі сплати збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку), відповідно до статті 3 Законів України від 20.11.98 N 268-XIV або від 05.02.99 N 428-XIV, у сумі _____________ (цифрами) ________________________________________________________(прописом);
- реструктуризувати прострочену заборгованість зі сплати збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі _________________(цифрами), __________________________(прописом);
- Зазначена сума недоїмки реструктуризується терміном на 120 місяців. Сплата реструктуризованої заборгованості здійснюється рівними частками по __________ гривень до 15 числа кожного місяця, починаючи:
- з 1 січня 2003 року (відповідно до Закону України від 20.11.98 N 268-XIV)
або
- з 1 січня 2004 року (відповідно до Закону України від 05.02.99 N 428-XIV)
Директор районного (міського)
центру зайнятості ____________________ __________________________________________________________
| (підпис) (прізвище, ім'я та по батькові) |
МП
Погоджено: Керівник районної
(міської) державної податкової
адміністрації ___________________ ________________________________________________________________
| (підпис) (прізвище, ім'я та по батькові) |
Додаток N 5
до листа Державного центру зайнятості
від 11.11.99 N ДЦ-05-2397
Складається наростаючим підсумком з початку року і подається органам Державної служби зайнятості України щоквартально не пізніше 15 числа наступного за звітним кварталом місяця (08.04; 08.07; 08.10; 15.01)
Код ЄДРПОУ _____________________________ N реєстрації платника збору ___________________________ N р/рахунку
__________________________________________ N телефону, адреса _____________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
| (найменування платника збору (підприємств, установ, організацій) |
Розрахункова відомість про нарахування і перерахування збору
на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття
за _____________________ _______ року
1. Загальна сума виплат, на які нараховується збір (грн.):
------------------------------------------------------------------
| I квартал |II квартал |III квартал |IV квартал | Всього з |
|(по місяцях)|(по місяцях)|(по місяцях)|(по місяцях)|початку року|
| | | | | |
|------------+------------+------------+------------+------------|
|в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |
|роз- |роз- |роз- |роз- |роз- |роз- |роз- |роз- |роз- |роз- |
|мірі |мірі |мірі |мірі |мірі |мірі |мірі |мірі |мірі |мірі |
|1,5 %|0,5 % |1,5 %|0,5 % |1,5 %|0,5 % |1,5 %|0,5 % |1,5 %|0,5 % |
|------------+------------+------------+------------+------------|
|------------+------------+------------+------------+------------|
|------------+------------+------------+------------+------------|
|------------+------------+------------+------------+------------|
|Разом: | | | | |
------------------------------------------------------------------
Сума заборгованості по виплаті заробітної плати станом на кінець звітного періоду
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
2. Сума не сплаченого збору _______________________________________________________________ грн.
3. Розрахунок збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття
----------------------------------------------------------------------
| N |Сума | | N |Сума |
|ряд-|всьо-| |ряд-|всьо-|
|ка |го | |ка |го |
|----+-----+----------------------------------------------+----+-----|
|1 | | Заборгованість на | Заборгованість на |10 | |
| | | початок року за | початок року за | | |
| | | платниками збору | службою зайнятості | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
| | | Нараховано | Перераховано | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
| | | |1,5%|0,5%| |1,5%|0,5%| | |
| | |-------------+----+----+------------+----+----| | |
| | | На початок | | |На початок | | | | |
| | | періоду | | | періоду | | | | |
| | |-------------+----+----+------------+----+----| | |
| | | За звітний | | |За звітний | | | | |
| | | період (по | | |період (по | | | | |
| | | місяцях) | | |місяцях) | | | | |
| | |-------------+----+----+------------+----+----| | |
| | |-------------+----+----+------------+----+----| | |
| | |-------------+----+----+------------+----+----| | |
| | |-------------+----+----+------------+----+----| | |
|2 | | Разом | | | Разом | | | 11 | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|3 | | Донараховано при | Перераховано пені по | 12 | |
| | | прийнятті звітності | актах | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|4 | | Нараховано по актах | Перераховано по актах| 13 | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|5 | | Нараховано пені по |Списано заборгованості| 13а| |
| | | актах | | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|5а | | Списано пені | Всього зараховано і | 14 | |
| | | | сплачено (сума | | |
| | | | ряд.10-13а) | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|6 | | Всього належить до |Залишок заборгованості| 15 | |
| | |платежу (1+2+3+4+5-5а) |на кінець звітного пе-| | |
| | | | ріоду за службою | | |
| | | | зайнятості | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|7 | |Залишок заборгованості | | | |
| | |на кінець звітного пе- | | | |
| | |ріоду за платником збо-| | | |
| | |ру, в тому числі: | | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|8 | | Недоїмка за платником | | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|9 | |Сума збору, строк спла-| | | |
| | |ти яких не настав | | | |
|----+-----+-----------------------+----------------------+----+-----|
|9а | |Реструктуризована забо-| | | |
| | |ргованість | | | |
----------------------------------------------------------------------
Керівник ________________ __________________________________________________________________
| (підпис) (прізвище, ім'я та по батькові) |
МП
Головний бухгалтер ________________ _________________________________________________________
| (підпис) (прізвище, ім'я та по батькові) |