ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 14.04.2000, N 5338/7/16-1220-5
м.Київ
Про податок на додану вартість
ДПАУ розглянула лист ДПІ щодо застосування фінансових санкцій за завищення сум бюджетного відшкодування і повідомляє таке.
Керуючись пп.7.4.5 ст.7 Закону України від 03.04.97 р. N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", частиною другою ст.17 Указу Президента України від 07.08.98 р. N 857/98 "Про деякі зміни в оподаткуванні" та п.7 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ) ДПАУ наказом від 01.12.98 р. N 587 внесла відповідні зміни до Інструкції про порядок застосування та стягнення фінансових санкцій органами державної податкової служби.
При цьому абзацом другим пп.7.4.5 ст.7 Закону України від "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) визначено, що у разі якщо на момент перевірки платника податку податковим органом суми податку, попередньо включені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами (податковими накладними чи митними деклараціями), а при імпорті робіт (послуг) - актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг), платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим пунктом документами.
Слід зазначити, що ця норма діє з 01.10.98 р., а саме - з дати набрання чинності Указу Президента України від 07.08.98 р. N 857/98 "Про деякі зміни в оподаткуванні", ст.17 якого встановлено, що у випадку коли за наслідками перевірки виявляється факт завищення суми бюджетного відшкодування, заявленого в податковій декларації, сума такого завищення вважається сумою податкового зобов'язання, прихованою від оподаткування. Тобто завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ, заявленого в декларації, згідно з нормою зазначеного Указу прирівнюється до заниження нарахованого податку і у випадках виявлення за наслідками перевірок таких фактів відповідно до п.7 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ) та пп.7.4.5 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) застосовуються фінансові санкції у вигляді стягнення однократного розміру суми, заявленої у податковій декларації з ПДВ податкового кредиту, не підтвердженої відповідними документами, а у разі повторного порушення протягом року після порушення, встановленого попередньою перевіркою, - у двократному розмірі суми, заявленої у податковій декларації з ПДВ податкового кредиту, не підтвердженої відповідними документами.
Враховуючи викладене, працівниками ДПІ у подальшому при проведенні документальних перевірок кожну позицію з донарахування та застосування фінансових санкцій необхідно обгрунтувати, посилаючись на конкретний пункт чи статтю конкретного законодавства.
Заступник Голови Г.Оперенко