КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНИ В СТАРОКИЕВСКОМ РАЙОНЕ Г.КИЕВА
Условия трудоустройства иностранных граждан в Украине
ВОПРОС: Рабочий предприятия является гражданином России. Должен ли он получать идентификационный номер и какие документы необходимы для его трудоустройства в Украине?
ОТВЕТ: В соответствии со статьей 5 Закона Украины "О Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей" от 22.12.94 г. N 320/94-ВР, введенного в действие постановлением Верховной Рады Украины от 22.12.94 г. N 321/94-ВР, каждое лицо (независимо оттого, имеет оно или нет постоянное место жительства на территории Украины), которое имеет объекты налогообложения или уплачивает обязательные платежи, обязано зарегистрироваться в Государственном реестре физических лиц и получить идентификационный номер.
Иностранные граждане получают справку с идентификационным номером в государственных налоговых администрациях в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе или в городских государственных налоговых инспекциях при условии предъявления национального паспорта. Лица, имеющие нотариально заверенную доверенность на получение справки вместо иностранного гражданина, подают личный паспорт гражданина Украины, паспорт иностранного гражданина или ксерокопию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (с четким изображением), с данными о месте рождения, месте жительства, дате рождения и нотариально заверенную доверенность на получение справки.
Выдача этой справки иностранным гражданам осуществляется после выполнения требований Правил въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29.12.95 г. N 1074. То есть в паспортах иностранных граждан должна быть запись о регистрации согласно п.п.18-28 статьи "Оформление документов иностранца на право пребывания в Украине" вышеупомянутых Правил.
В соответствии с п.2 Порядка оформления иностранцам и лицам без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 01.11.99 г. N 2028 (далее Порядок N 2028), все субъекты хозяйственной деятельности, действующие на территории Украины, могут использовать труд иностранцев только при наличии у них разрешений на трудоустройство. Для получения разрешения работодателем подаются в соответствующий центр занятости такие документы, утвержденные п.5 вышеупомянутого Порядка:
- заявление (в произвольной форме);
- обоснование необходимости использования труда иностранцев и возможности создания для них необходимых условий пребывания и деятельности;
- копия контракта между иностранным и украинским субъектами хозяйственной деятельности на выполнение определенного объема работ или услуг (если такой контракт заключен);
- копии устава и свидетельства о государственной регистрации субъекта хозяйственной деятельности, заверенные в установленном порядке;
- список иностранцев с указанием их полного имени и фамилии, года рождения, номера паспорта, специальности (профессии), пола;
- копия проекта контракта работодателя с работником - иностранным гражданином;
- документ (приказ, извлечение из протокола, доверенность и т.п.), оформленный в установленном порядке, который удостоверяет право представителя работодателя представлять его интересы в центре занятости;
- копии документов об образовании или квалификации;
- справка органа государственной налоговой службы об уплате работодателем предусмотренных законодательством налогов и сборов;
- квитанция о внесении платы за рассмотрение заявления.
Решение о предоставлении разрешения на трудоустройство или отказе в нем принимается в срок не позднее 30 дней со дня получения необходимых документов. Разрешение на трудоустройство выдается, как правило, на срок до одного года.
Работодатель в течение трех рабочих дней с даты начала и прекращения работы иностранца письменно уведомляет соответствующий центр занятости об этой дате и обеспечивает регистрацию паспорта иностранца в соответствующем органе внутренних дел.
По окончании квартала, в котором работал иностранец, работодатель должен уведомить соответствующий орган государственной налоговой службы о полученных доходах и удержанных налогах на общих основаниях по форме N 8-ДР.
Следует отметить, что в случае использования труда иностранцев без разрешения государственной службы занятости с предприятий, учреждений и организаций взыскивается штраф за каждое такое лицо в пятидесятикратном размере необлагаемого минимума доходов граждан, то есть 850 грн. (п.14 Порядка N 2028).
Порядок получения разрешения на трудоустройство является действительным для всех иностранных граждан, в том числе и для граждан СНГ. Разрешение на трудоустройство не требуется иностранцам, которые постоянно проживают в Украине, и другим иностранцам в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины.
Наталья ДЕРЕПА,
главный государственный налоговый инспектор