ПРОФЕСІЙНА АСОЦІАЦІЯ РЕЄСТРАТОРІВ I ДЕПОЗИТАРІЇВ
ЛИСТ
N 01-03/191 від 22.05.2000
м.Київ
ТОВ "Цінні папери АПК"
Про внесення змін до реєстру за результатами
розміщення акцій у процесі приватизації
На Ваш запит від 17.05.2000 р. N 55 відповідаємо наступне.
З Вашого запиту випливає, що відкрите акціонерне товариство "Хмельницький комбінат хлібопродуктів" - переробник сільськогосподарської продукції (надалі - Емітент) було створено відповідно до Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" ( 290/96-ВР ).
Планом приватизації було передбачено пільгове розміщення 51 % акцій серед підприємств - сільськогосподарських товаровиробників (надалі - с/г підприємства) за приватизаційні папери та власні кошти. Акції, що не були реалізовані у ході пільгового продажу, були безоплатно передані с/г підприємствам (54 підприємства), на підставі відповідних договорів, для подальшого розподілу між працівниками цих підприємств на загальних зборах.
У вересні 1999 року реєстратору було надано розпорядження Фонду державного майна України (надалі - ФДМУ) про внесення змін до системи реєстру Емітента за результатами приватизації та документи по пільговому розміщенню акцій, в тому числі протоколи загальних зборів 42 с/г підприємств про розподіл акцій серед їх працівників.
Реєстратор вніс відповідні зміни до системи реєстру, причому акції, що були безоплатно передані с/г підприємствам і протоколи загальних зборів яких не були надані (12 підприємств), залишились на рахунку ФДМУ.
Проаналізувавши вищевказану ситуацію на підставі чинного законодавства, вважаємо за необхідне зазначити наступне.
Порядок приватизації Емітента врегульований Положенням про порядок приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, затвердженим наказом ФДМУ від 09.08.96 р. N 903 (надалі - Положення), яке встановлює порядок приватизації підприємств, що переробляють сільськогосподарську сировину, борошномельно-круп'яної та комбікормової промисловості, а також сервісних, будівельних, фірмових торговельних, інших несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, які виконують роботи і надають послуги сільськогосподарським товаровиробникам (надалі несільськогосподарські підприємства АПК).
Відповідно до п. 11 розділу 3 Положення акції, що не були придбані працівниками с/г підприємств та прирівненими до них особами за приватизаційні майнові сертифікати, компенсаційні сертифікати та власні кошти в межах встановлених квот, комісія з продажу акцій передає безоплатно зазначеним недержавним с/г підприємствам.
Орган приватизації укладає з цими підприємствами договори про безоплатну передачу акцій (слід зазначити, що відповідно до п. 4.1 Зразкового договору про безоплатну передачу акцій (додаток N 3 до Положення с/г підприємство зобов'язане протягом місяця після отримання акцій визначити рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) їх власників.
Згідно з ч. 5 п. 11 розділу 3 Положення , на підставі рішень загальних зборів (зборів уповноважених) щодо визначення власників безоплатно переданих акцій орган приватизації видає голові правління відкритого акціонерного товариства, створеного на базі підприємства, яке приватизується, розпорядження про внесення відповідних відомостей до реєстру власників іменних цінних паперів.
Таким чином, п. 11 розділу 3 Положення прямо встановлює, що орган приватизації видає розпорядження про внесення змін до системи реєстру тільки на підставі рішень загальних зборів щодо визначення власників акцій.
Внесення змін до системи реєстру за наслідками безоплатної передачі акцій с/г підприємствам Положенням не передбачено.
Відповідно до п. 7.26 Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі - ДКЦПФР) від 26.05.98 р., внесення в систему реєстрів записів про перехід права власності на іменні цінні папери за наслідками придбання їх у процесі приватизації здійснюється реєстроутримувачем при наданні таких документів:
- розпорядження про внесення відомостей до системи реєстру власників іменних цінних паперів, засвідчене підписом посадової особи та печаткою відповідного органу приватизації;
- документи щодо продажу акцій у процесі приватизації, які містять інформацію про власників іменних цінних паперів для внесення до системи реєстру за результатами завершення певного етапу продажу акцій. Вказані документи визначаються ФДМУ за погодженням з ДКЦПФР.
Виходячи з вищевикладеного, реєстратор має право для внесення змін до системи реєстру у вищезазначеній ситуацій на підставі наступних документів:
- розпорядження органу приватизації;
- договору про безоплатну передачу акцій с/г підприємству;
- протоколу загальних зборів с/г підприємств щодо розподілу акцій серед його працівників.
Підсумовуючи вищевикладене, вважаємо, що в зазначеній у Вашому випадку ситуацій, Положенням про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів та Положенням про порядок приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу взагалі не передбачена можливість переведення акцій з рахунка ФДМ на особові рахунки с/г підприємств, як юридичних осіб, яким безоплатно передаються акції з метою наступного розміщення акцій серед працівників цих підприємств.
Президент ПАРД К.Бовкун