О товарности векселя и субъектах вексельного права
При прочтении письма Национального банка Украины от 10.04.2000 г. N 18-211/1009-2283 сразу же возникает вопрос о том, насколько данное разъяснение соответствует действующему законодательству Украины.
Национальный банк Украины, ссылаясь на постановление КМУ и НБУ от 10.09.92 г. N 528 (далее - Постановление), указывает, что векселя могут выдаваться только юридическими лицами - субъектами предпринимательской деятельности - и только для оплаты за поставленную продукцию, выполненные работы и предоставленные услуги, за исключением векселей (финансовых) Минфина, НБУ и коммерческих банков.
Исходя из этого, оформление должником имеющейся у него задолженности по кредитам перед коммерческим банком собственными векселями является, по мнению НБУ, грубым нарушением вексельного законодательства, поскольку нарушается принцип товарности векселя, предусматривающий получение товара, работ, услуг в собственность лицом, выдающим вексель.
Разберемся со сложившейся ситуацией именно с точки зрения вексельного законодательства.
Для того, чтобы рассмотреть вопросе законодательной точки зрения, вернемся к вышеуказанному Постановлению, которым утверждены Правила изготовления и использования вексельных бланков. Действительно, в п. 1 раздела II указанных Правил говорится, что до утверждения Порядка выпуска и обращения векселей использование вексельных бланков осуществляется в соответствии с Положением о переводном и простом векселе, утвержденным постановлением ЦИК и СНК СССР от 7.08.1937 г. N 104/1341, сучетом следующих особенностей:
- использовать векселя, а также выступать векселедателями, акцептантами, индоссантами и авалистами могут только юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности;
- векселя могут выдаваться только для оплаты за поставленную продукцию, выполненные работы и предоставленные услуги за исключением векселей Минфина, НБУ и коммерческих банков Украины.
Таким образом, нормы, ограничивающие круг субъектов вексельного обращения и предусматривающие товарность векселя, напрямую увязаны с Положением, утвержденным постановлением ЦИК и СНК СССР.
Однако в ноябре 1999 г. Национальный банк Украины письмом от 18.11.99 г. N 25-116/2248-9129 довел до сведения, что, согласно уведомлению Министерства иностранных дел Украины (письмо от 25.10.99 г. N43/26-1169), Женевские вексельные конвенции, а именно конвенция, которой введен Единообразный закон о переводном и простом векселе, начинают действовать на Украине с 6 января 2000 года.
С момента присоединения Украины к Женевской конвенции теряет свою силу Положение о переводном и простом векселе, утвержденное постановлением ЦИК и СНК СССР в полном соответствии с принципом главенства подписанных Украиной международных конвенций.
Следовательно те нормы, которыми ограничивался круг субъектов вексельного права и вводилось понятие товарности векселя, также перестают действовать с 6 января 2000 года как напрямую связанные с Положением ЦИК и СНК СССР.
А поскольку в Единообразном законе о переводном и простом векселе нет никаких ограничений по вопросу товарности векселя, а также нет ограничений субъектов вексельного права, то из этого следует, что с 6 января 2000 г. векселя могут выдаваться без оплаты за поставленную продукцию, выполненные работы, предоставленные услуги как юридическими, так и физическими лицами.
Первыми на изменения в вексельном праве Украины обратили внимание нотариусы, которые стали принимать к протесту векселя, выписанные физическими лицами, в полном соответствии с нормами Женевской конвенции.