НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
ЦЕНТРАЛЬНА БУХГАЛТЕРІЯ
ЛИСТ
N 17003/366 від 15.05.95
м.Київ
Республіканський банк Криму
Обласні управління
Національного банку України
Комерційні банки
Асоціація українських банків
ОПЕРУ Національного банку України
Про заходи щодо нормалізації своєчасної виплати пенсій
Останнім часом в окремих регіонах України виникла соціальна напруга, яка пов'язана з виплатою пенсій пенсіонерам, що є однією з актуальних проблем у сфері соціального захисту цієї категорії громадян.
Вивчивши цю ситуацію, Національний банк України засвідчує, що проблема несвоєчасної виплати пенсій в окремих регіонах України виникла в результаті порушення черговості платежів, у т.ч. з відрахування страхових внесків до регіональних установ Пенсійного фонду.
Вцілому в Україні на 01.04.95 р. заборгованість підприємств, установ та організацій усіх форм власності за страховими внесками до Пенсійного фонду становила 14 трлн.крб., що перевищує суму невиплаченої заробітної плати на 2 трлн.крб.
Так, за станом на 01.04.95 р. у Донецькій області заборгованість за заробітною платою була 2,7 трлн.крб., у той же час регіональним Пенсійним фондом недоотримано страхових внесків на суму 4,4 трлн.крб. і 2,6 трлн.крб. не виплачено пенсій, у Дніпропетровській - відповідно 0,9 трлн.крб., 2,5 трлн.крб. та 0,9 трлн.крб. Аналогічна ситуація у Луганській, Одеській, Харківській, Львівській та інших областях.
Наведені факти свідчать, про грубі порушення черговості платежів, порядку виплати заробітної плати як суб'єктами підприємницької діяльності, так і комерційними банками.
За умови усунення цих причин можна було б забезпечити надходження на рахунки регіональних установ пенсійних фондів коштів у достатніх сумах, щоб забезпечити своєчасне фінансування видатків з виплати пенсій без додаткового перерозподілу коштів за рахунок інших регіонів або отримання дотацій з Державного бюджету.
Враховуючи вищевикладене, Національний банк України зобов'язує установи банків:
1. Терміново розглянути стан розрахунків, пов'язаних із перерахуванням сум страхових внесків.
2. Посилити контроль за своєчасним надходженням коштів до регіональних установ Пенсійного фонду.
3. Здійснювати видачу коштів на виплату заробітної плати згідно з Указом Президента України від 17.11.94 р. N 677/94 за умови обов'язкового подання клієнтами платіжних доручень на сплату податків, утриманих із заробітної плати, і внесків до державних цільових фондів (Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування).
4. Забезпечити виконання порядку черговості перерахування платежів, встановлених указами Президента України від 16.03.95 р. N 227/95, від 31.03.95 р. N 277/95 та листом Національного банку України від 04.04.95 р. N 22017/230.
5. Дотримуватись нормативного терміну і порядку проходження платіжних документів при проведенні розрахунково-касових операцій, пов'язаних з зарахуванням страхових внесків до Пенсійного фонду, виплаті пенсій і перерозподілу коштів між регіонами.
Заступник Голови Правління В.М.Кравець