Комментарий к Закону Украины N 2025-III от 5 октября 2000 г.
Сколько стоит жизнь в Украине
Сбылось! Законодатели наконец-то пришли к согласию относительно того, каким должен быть прожиточный минимум в Украине, - приняли Закон Украины "Об утверждении прожиточного минимума на 2000 год" от 05.10.2000 г. N 2025-III (далее - новый Закон). А что это за зверь такой - "прожиточный минимум"? Больше года назад все те же законодатели приняли Закон Украины "О прожиточном минимуме" от 15.07.99 г. N 966-XIV (далее - Закон). Процитируем ст.1 этого Закона: "Прожиточный минимум - стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания (далее - набор продуктов питания), а также минимального набора непродовольственных товаров (далее - набор непродовольственных товаров) и минимального набора услуг (далее - набор услуг), необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности".
Оказывается, на протяжении всего 2000 г. среднестатистический гражданин, чтобы не просить подаяния, должен был получать аж 270 грн. 10 коп.! Бросаешь взгляд на эти цифры, и в памяти сразу всплывают: 118 грн. - минимальная заработная плата, 17 грн. - необлагаемый минимум доходов граждан. Как же быть с ними? А никак... Пока что их размер остается неизменным. Неизменным, несмотря на то что прожиточный минимум должен применяться (ст.2 Закона):
- для общей оценки уровня жизни в Украине;
- для установления размеров минимальной заработной платы и минимальной пенсии по возрасту, определения размеров социальной помощи, помощи семьям с детьми, пособия по безработице, а также стипендий и других социальных выплат исходя из требований Конституции Украины и законов Украины;
- для определения права на назначение социальной помощи;
- для определения государственных социальных гарантий и стандартов обслуживания и обеспечения в отраслях здравоохранения, образования, социального обслуживания и прочих;
-для установления величины необлагаемого минимума доходов граждан.
Уважаемые народные депутаты предусмотрительно внесли в новый Закон ст.2, в соответствии с которой прожиточный минимум на 2000 год "применяется для общей оценки уровня жизни в Украине". А потому новоиспеченный минимум "жив, но парализован" - никакого практического применения он, скорее всего, в этом году иметь не будет.