Какие ставки сборов, которые уплачиваются
в государственные целевые фонды
юридическими лицами, действуют сейчас*
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ Фонд ¦ Размер объекта ¦Размер начисления¦ Размер отчисления ¦
¦ ¦ налогообложения +-----------------¦ ¦
¦ ¦ ¦для граж-¦для ¦ ¦
¦ ¦ ¦дан-инва-¦других ¦ ¦
¦ ¦ ¦лидов** ¦граждан¦ ¦
+------------------+-------------------+---------+-------+-------------------¦
¦Пенсионный фонд: ¦ до 150 грн. ¦ 4% ¦ 32% ¦1% от суммы дохода ¦
¦ с лиц, имеющих +-------------------¦ ¦ +-------------------¦
¦ статус государст-¦ ¦ ¦ ¦1,50 грн. + 2% от ¦
¦ венного служащего¦ от 151 до 250 грн.¦ ¦ ¦суммы, превышающей ¦
¦ и приравненных к ¦ ¦ ¦ ¦150 грн. ¦
¦ ним лиц +-------------------¦ ¦ +-------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦3,50 грн. + 3% от ¦
¦ ¦от 251 до 350 грн. ¦ ¦ ¦суммы, превышающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦250 грн. ¦
¦ +-------------------¦ ¦ +-------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6,50 грн. + 4% от ¦
¦ ¦от 351 до 500 грн. ¦ ¦ ¦суммы, превышающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦350 грн. ¦
¦ +-------------------¦ ¦ +-------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦12,50 грн. + 5% от ¦
¦ ¦от 501 до 1000 грн.¦ ¦ ¦суммы, превышающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦500 грн. ¦
+------------------+-------------------+---------+-------+-------------------¦
¦ с других лиц ¦ до 150 грн. ¦ 4% ¦ 32% ¦ 1% ¦
¦ +-------------------¦ ¦ +-------------------¦
¦ ¦от 150 до 1000 грн.¦ ¦ ¦ 2% ¦
+------------------+-------------------+---------+-------+-------------------¦
¦Фонд социального ¦ до 1000 грн. ¦ 1%*** ¦ 4% ¦ - ¦
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-------------------+---------+-------+-------------------¦
¦Фонд социального ¦ до 1000 грн. ¦ - ¦ 1,5% ¦ 0,5% ¦
¦страхования на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦случай безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
-----------------------------
* Кроме плательщиков, использующих труд лиц из числа летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые работают на условиях трудового договора.
** Для предприятий всеукраинских общественных организаций инвалидов, где количество работающих инвалидов составляет не меньше чем 50% от общей численности работающих, сборы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования на случай безработицы уплачиваются по приведенным в этой графе ставкам за всех работников. Сбор в Фонд социального страхования уплачивается в размере 1% со всех работающих.
*** Сбор уплачивается в Фонд социальной защиты инвалидов.
На вопросе ограничения объекта налогообложения суммой 1000 грн. следует остановиться подробнее.
Как известно, Указом Президента Украины от 25.05.98 г. N 506/98 было установлено существенное условие, которое должно было учитываться при исчислении сборов (взносов) в Фонд социального страхования Украины, Государственный фонд содействия занятости населения, Пенсионный фонд Украины. В частности, Кабинету Министров поручалось определить максимальную величину фактических расходов субъектов хозяйствования на оплату труда работников, сумму налогооблагаемого дохода (прибыли), совокупного налогооблагаемого дохода, с которых эти сборы должны были взиматься. Кабинет Министров в пределах предоставленных Указом полномочий в своем постановлении от 13.07.98 N 1064 назвал сумму в 1000 грн. Все, что до 1000 грн., облагается сборами, что превышает - нет.
Через полтора года выяснилось, что Украинская Федерация профсоюзных организаций с таким порядком не согласна. Она же и обратилась в Высший арбитражный суд с иском относительно признания постановления КМУ N 1064 недействительным. Суд иск удовлетворил. К чему это привело? Как ни странно ни к чему. Решение суда распространяется только на объект налогообложения, на который начисляются сборы (взносы) в Фонд социального страхования. Но ведь для исчисления сбора в этот Фонд продолжают действовать нормы Указа Президента N 506/98.
Таким образом, на сегодняшний день для сборов в Пенсионный фонд и Фонд занятости действует постановление N 1064, а для сборов в Фонд социального страхования действуют нормы Указа Президента. Документальной аргументацией к вышеизложенному служат письма Фонда социального страхования от 29.09.2000 г. N 02-06-952, Пенсионного фонда от 04.10.2000 г. N 04/5289 и ГНА от 16.10.2000 г. N 5709/6/15-0116 (тексты которых публикуются ниже).
На письме Пенсионного фонда следует остановиться отдельно. Дело в том, что изложенное в нем мнение относительно возможности применения ограничения в 1000 грн. к выплатам по гражданско-правовым договорам вызывает сомнения. Как известно, за выполнение сторонними исполнителями работ (услуг) по договорам гражданско-правового характера начисление 32% производится на сумму фактических расходов, понесенных на выплату вознаграждений по договорам гражданско-правового характера. Об ограничении суммы таких расходов для начисления сборов речь в Указе не идет. Поэтому, по нашему мнению, если соблюдать "букву закона", сбор в Пенсионный фонд на суммы выплат по договорам гражданско-правового характера следует начислять исходя из их полной суммы.
"Все о бухгалтерском учете" N 106 (531) от 15 ноября 2000 г.