Комментарий к письму Министерства экономики Украины
N 55-58/305 от 12.10.2000 г.
Минэкономики подтверждает:
физическим лмцам - "единщикам" не нужно вести ТКК
Комментируемым письмом Министерство экономики акцентирует внимание читателей на том, что решением* Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Министерству экономики рекомендовано исключить из приказа Минэкономики "О внесении изменений и дополнений к Перечню отдельных форм деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, специфика которых позволяет осуществлять расчеты с потребителями без применения электронных контрольно-кассовых аппаратов с использованием товарно-кассовых книг, утвержденному приказом Минэкономики от 12.03.98 N 24 (в редакции приказа от 07.10.98 N 130)"от 9 декабря 1999 года N 146 (далее - приказ N 146) пункт 28.
Напомним, что пункт 28 приказа N 146 фактически обязывал физических лиц - плательщиков единого налога вести товарнокассовые книги, что, по мнению Госкомпредпринимательства, имеет негативные последствия для развития предпринимательства. А с целью контроля за объемом полученных гражданами (в том числе и субъектами предпринимательской деятельности - физическими лицами - плательщиками единого налога) доходов, достаточно того, что ведется книга учета доходов и затрат (форма N 10).
Минэкономики полностью согласилось с такой точкой зрения и пункт 28 приказа N 146 будет исключен, но, на наш взгляд, главная мысль комментируемого письма заключалась не в этом. По нашему мнению, уважаемое министерство хотело сказать, что все остальные нормы приказа N 146 соответствуют действующему законодательству и применяются на сегодняшний день на общих основаниях.
Однако уведомлением Госкомпредпринимательства от 04.10.2000 г. ("Урядовий кур'єр" N 181 за 04.10.2000 г.) приостановлено не только действие пункта 28 приказа N 146, а сам приказ полностью! То есть можно сделать вывод, что все его нормы не действуют. А ведь речь в нем идет о таких важных вещах, как изменения и дополнения к Перечню видов деятельности, осуществление которых можно проводить без применения ЭККА (с использованием ТКК).
Таким образом, наши читатели, специфика деятельности которых позволяет согласно приказу N 146 осуществлять свою деятельность без использования ЭККА, могут оказаться в неприятной ситуации - их попросту могут оштрафовать и формально будут правы! Действие приказа N 146 приостановлено, а значит, их вид деятельности должен осуществляться с использованием ЭККА до внесения соответствующих изменений и дополнений.
Возможно, наше беспокойство по поводу приостановления действия приказа N 146 излишне и контролирующие органы поймут это действие как отмену только пункта 28. Однако, как говорится, нужно быть готовым ко всему, а на сегодняшний день уведомлением Госкомпредпринимательства приостановлено действие всего приказа N 146. ________________________
* Решение Госкомпредпринимательства "О необходимости устранения нарушений требований Указа Президента Украины от 03.02.98 N 79/98 "Об устранении ограничений, которые сдерживают развитие предпринимательской деятельности" Министерством экономики Украины" от 30 июня 2000 г. N 17- 71/6.
"Все о бухгалтерском учете" 110 (535) от 24 ноября 2000 г.