Какие услуги учреждений здравоохранения
освобождены от НДС
ВОПРОС: В соответствии с Законом о НДС от налогообложения освобождаются услуги по здравоохранению. Кому предоставлена эта льгота и какие именно услуги освобождены от налогообложения?
ОТВЕТ: Действительно, подпунктом 5.1.8 Закона о НДС предусмотрено освобождение от обложения НДС операций по предоставлению услуг здравоохранения учреждениями здравоохранения, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на предоставление таких услуг. Причем в соответствии с вышеназванным подпунктом освобождению подлежат услуги согласно перечню, установленному постановлением Кабинетом Министров Украины от 05.10.98 г. N 1602 "Об услугах по здравоохранению, операции по предоставлению которых учреждениями здравоохранения, имеющими специальное разрешение на предоставление таких услуг, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость".
Согласно этому постановлению от обложения НДС освобождаются операции по предоставлению всех услуг по здравоохранению (в том числе медико-санитарной помощи, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы) учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на предоставление таких услуг, независимо от источника покрытия их стоимости, кроме услуг, указанных в Перечне в соответствии с приложением к данному постановлению. Пунктом 12 этого Перечня определено, что услуги по медицинскому обслуживанию граждан по их желанию в медицинских учреждениях с улучшенным сервисным обслуживанием облагаются НДС на общих основаниях.
Что означает формулировка "учреждения с улучшенным сервисным обслуживанием"?
Министерством здравоохранения Украины подготовлено письмо от 12.03.99 г. N 10.03.68/252 "Относительно определения термина "улучшенное сервисное обслуживание в медицинских учреждениях", которое направлено в адрес ГНАУ. Этим письмом разъясняется, что термин "улучшенное сервисное обслуживание в медицинских учреждениях" применяется только к стационарным учреждениям и отделениям учреждений здравоохранения, в которых, кроме медицинского и необходимого бытового оборудования, палаты для пребывания больных оснащены дополнительно телевизорами, телефонами, кондиционерами и другими бытовыми приборами, оборудованием, коврами и тому подобное, предназначенными для повышения комфортности пребывания и плату за которые в части определения стоимости таких услуг согласны вносить больные.
Не могут считаться улучшенным сервисным обслуживанием наличие медицинского оборудования любого уровня, наличие холодильника в палате и количество больных в ней.
К улучшенному сервисному обслуживанию не относится также оборудование холлов и других общих помещений холодильниками, телевизорами, мягкой мебелью, коврами и т.п. как в амбулаторных, так и в стационарных учреждениях и отделениях учреждений здравоохранения.
Поскольку в указанном письме дано определение термина "улучшенное сервисное обслуживание в медицинских учреждениях", которое применяется только к стационарным учреждениям, следовательно, во всех других случаях "улучшенного сервисного обслуживания" с точки зрения неприменения льгот, по нашему мнению, быть не может.
Кроме того, подпунктом 5.1.10 Закона о НДС предусмотрено освобождение от НДС услуг по предоставлению питания гражданам в учреждениях здравоохранения в порядке и в пределах норм, установленных постановлением КМУ от 30.07.98 г. N 1186 "О порядке освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость операций по предоставлению услуг по питанию в заведениях (учреждениях) здравоохранения".
Этим постановлением утверждены предельные денежные нормы расходов на питание: 4,05 грн. в сутки в расчете на одного больного и 7,06 грн. в сутки в расчете на одного больного туберкулезом. Услуги по продаже готовых блюд и других продуктов питания граждан в учреждениях здравоохранения свыше установленных норм расходов облагаются НДС в общеустановленном порядке.
Следует отметить, что в соответствии с вышеуказанным постановлением льготы распространяются не только на услуги по питанию граждан в учреждениях здравоохранения государственной и коммунальной форм собственности, но и на услуги, предоставляемые частными заведениями здравоохранения.
"Все о бухгалтерском учете" N 113 (538) от 4 декабря 2000 г.