Введена административная и
уголовная ответственность за невыплату или
задержку выплаты заработной платы
Законом Украины от 21 сентября 2000 года N 1979-III "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины и Кодекс Украины об административных правонарушениях" (далее - Закон N 1979) с 24 октября 2000 года введена административная и уголовная ответственность за невыплату заработной платы.
Размеры штрафов за нарушение трудового законодательства возросли в 5 раз. Также за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы как следствие нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы, к виновным лицам применяются санкции в виде лишения свободы на срок от одного до трех лет или штрафом до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Право каждого на заработную плату, не ниже определенной законом, установлено статьей 43 Конституции Украины.
Согласно статье 9 Закона Украины "О предпринимательстве" при заключении трудового договора предприниматель обязан обеспечить условия и охрану труда, его оплату не ниже установленного в республике минимального уровня.
В соответствии со статьей 3 Закона Украины от 24 марта 1995 года N 108/95- ВР "Об оплате труда" минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда (объем работ). При этом в минимальную заработную плату не включаются доплаты за работу в сверхурочное время, в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, на работах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья, а также премии к юбилейным датам, за изобретения и рационализаторские предложения, материальная помощь.
Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования.
Таким образом, в случае, когда работник выполняет нормы, предусмотренные производственными задачами, начислять ему заработную плату ниже минимальной неправомерно.
С 1 июля 2000 года Законом Украины от 1 июня 2000 года N 1766-III "Об установлении размера минимальной заработной платы на 2000 год" размер минимальной заработной платы установлен на уровне 118 гривен в месяц. Согласно статье 115 Кодекса законов о труде и статье 24 Закона Украины "Об оплате труда" заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором, но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней. В случае если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.
Таким образом, санкции, введенные Законом N 1979, могут быть применены к руководителям предприятий и предпринимателям, выплачивающим заработную плату только один раз в месяц, или в размерах, ниже установленного минимального уровня.
И. М. СУПРОТКИНА,
начальник Управления
налогообложения физических
"Все о бухгалтерском учете" N 116 (541) от 13 декабря 2000 г.