Комментарий к Распоряжению Кабинета Министров Украины N 490-р от 13.12.2000 г.
"Подоходные радости": если вам разрешили не подавать декларацию,
это еще не значит, что вы не должны платить налог
Декларацию о совокупном налогооблагаемом доходе должны до 1 марта предоставить в налоговую службу (по месту жительства) все граждане, которые получали какие-либо доходы не только по месту основной работы. Для того чтобы в этом убедиться, достаточно открыть абз.2 ст.12 Декрета КМУ "О подоходном налоге с граждан" от 26.12.92 г. N 13-92.
Однако уже второй год подряд правительство разрешает гражданам, чей доход, полученный не по месту основной деятельности, составляет определенную сумму не отчитываться о полученных доходах. На 2000 год такая сумма установлена на уровне не более трех минимальных заработных плат (т.е. 118 грн. х 3 = 354 грн.), что существенно выше прошлогоднего значения (не более 204 грн.).
Вместе с тем добрая воля правительства затрагивает только сам факт подачи декларации. Что же касается подоходного налога - его придется платить в установленном порядке. Причем если будет необходимо, даже тем гражданам, которые декларацию не подавали. Объясняется это следующим.
Как известно, доходы граждан по основному месту работы облагаются налогом по прогрессивной шкале ставок зависимо от размера такого дохода. А с доходов не по основному месту работы удерживается 20%.
В конце года при предоставлении декларации налоговые органы определяют сумму совокупного налогооблагаемого дохода, полученного как по основному, так и не по основному месту работы, для чего используются справки, полученные от источников выплаты таких доходов (форма N 8-ДР и форма N 2). Подоходный налог из суммы совокупного дохода определяется по шкале ставок.
После этого рассчитанная таким образом сумма сравнивается с общей суммой фактически удержанного в течение года налога (по основному и неосновному местам работы). А это, в свою очередь, может привести к тому, что:
- удержанная на протяжении года сумма налога будет превышать рассчитанную - государство должно возвратить такую переплату физическому лицу или засчитать ее в счет будущих платежей по подоходному налогу;
- удержанная сумма налога окажется меньшей, чем сумма, рассчитанная налоговыми органами, - гражданин должен будет доплатить в бюджет разницу.
Таким образом, вышеопубликованное распоряжение Кабинета Министров Украины освобождает ТОЛЬКО от подачи декларации и ТОЛЬКО если ваши доходы не по основному месту работы менее или равны 354 грн. Однако даже если вы не предоставите декларацию, может возникнуть ситуация, при которой вы будете должны государству и вам придется доплатить налог (о чем, можете не сомневаться, вас уведомит налоговая инспекция) или (что несомненно предпочтительнее) государство будет должно вам.
Напомним, что дополнительно начисленные по окончательным расчетам суммы налога подлежат уплате не позднее одного месяца со дня получения сообщения налогового органа, а излишне уплаченные суммы налога подлежат возврату плательщику не позже одного месяца после проведения окончательного расчета.
При проведении годового перерасчета обязательства по доплате налога в бюджет у не подавших декларацию граждан возникнут, если сумма их дохода по основному месту работы превысит 11886 грн.
В свою очередь, можно порекомендовать гражданам, чей совокупный доход по основному месту работы не превысил 11886 грн., а не по основному месту работы составил не больше 354 грн., все же предоставить декларацию для того чтобы избежать возможных недоразумений при получении возврата излишне удержанного подоходного налога.
"Все о бухгалтерском учете" N 119 (544) от 20 декабря 2000 г.