ГОЛОВНА ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ
від 16.08.94 N 17-111/10-3413
м.Київ

Державним податковим інспекціям
по Республіці Крим, областях,
мм.Києву і Севастополю

Про оподаткування окремих видів доходів громадян

Аналіз матеріалів перевірок правильності обчислення, повноти і своєчасності перерахування до бюджету утриманих сум прибуткового податку з громадян свідчить, що державні податкові інспекції при проведенні перевірок не звертають уваги на окремі види доходів, а тому вони у більшості випадків оподатковуються невірно.

Насамперед, це стосується доходів, одержаних у вигляді грошових чи речових призів та подарунків, виграшів від проведення різними організаціями вікторин, конкурсів, лотерей (не зареєстрованих у встановленому чинним законодавством порядку) тощо. Найчастіше це провадиться різними друкованими виданнями (газети, журнали), радіо та телебаченням спільно з певними організаціями-спонсорами з метою реклами їх продукції.

Так, внаслідок вивчення порядку участі у конкурсі "Загадковий квадрат", умов визначення переможців і вручення їм призів, що проводився однією з газет, фахівці Головної державної податкової інспекції України організували ряд зустрічних перевірок. Перевіркою в Київському бюро подорожей та екскурсій, наприклад, встановлено, що з учасників конкурсу, які отримали туристичні путівки, прибутковий податок від одержаних таким чином доходів не утримувався.

Відповідно до пункту "з" ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" та п.5.9. відповідної інструкції ГДПІ України до сукупного оподатковуваного доходу не включаються доходи громадян, одержані ними у вигляді виграшів за лотереями, лише у випадках, якщо ці лотереї проводяться з дозволу Уряду України, Уряду Республіки Крим, обласних, міських та районних Рад народних депутатів у кожному окремому випадку на умовах, погоджених з Міністерством фінансів України, відповідними фінансовими управліннями. Разом з тим, перевіркою видавництва однієї загальноукраїнської газети, наприклад, було встановлено 168 випадків, коли одержані громадянами доходи у вигляді речових і грошових виграшів при проведенні газетою лотерей серед передплатників, не оподатковувались. В результаті з газети доутримано понад 8 млн.крб. прибуткового податку і стягнуто близько 19 млн.крб. пені.

В процесі перевірки організації по наданню рекламних послуг перевіряючі звернули увагу на те, що по значній кількості договорів послуги сплачені готівкою. Матеріали зустрічних перевірок підтвердили ці факти, в результаті керівники-рекламодавці притягнуті до відповідальності в порядку, передбаченому Указом Президента України від 12 червня 1993 року N 206 "Про заходи щодо скорочення готівкового обігу" з урахуванням змін, внесених Указом від 22 жовтня 1993 року N 478/93. Одночасно виявлено випадок, коли рекламодавець відмовився від факту сплати за послуги готівкою, - матеріали перевірки передані на розгляд правоохоронним органам. Крім того, виявлено факти розрахунків за надання рекламних послуг у порядку "бартеру", коли в рахунок плати за послуги рекламодавець передавав представникам рекламної фірми матеріальні цінності, вартість яких не оподатковувалась.

Це обумовлено тим, що рахівничо-бухгалтерські працівники підприємств, установ і організацій при виконанні своїх функціональних обов'язків не дотримувались вимог чинного податкового законодавства. Разом з тим, як установлено, податкові працівники цих питань, як правило, не перевіряли, зустрічних перевірок не проводили, а тому порушення продовжували мати місце.

Повідомляючи зазначене, просимо організувати в серпні-жовтні 1994 року перевірку з зазначених питань і, у разі виявлення аналогічних випадків, на місцях прийняти відповідні рішення по виправленню положення, що склалося, вжити заходів до попередження вказаних недоліків і порушень та притягнення винних до відповідальності.

Про наслідки проведеної роботи просимо доповісти до 21 листопада 1994 року. В доповіді навести по одному-два приклади найбільш характерних порушень. До доповіді додається цифрова довідка за формою додатка до листа (додається).

Заступник начальника В.А.Мороз

Додаток
до листа ГДПІ України
від 16.08.94 N 17-111/10-3413

Довідка
про наслідки перевірки підприємств, установ і
організацій з питань правильності оподаткування окремих
видів доходів громадян по ____________ області за
січень-вересень 1994 року

Начальник ДПІ по ________________________________________________________________ області

Документи що посилаються на цей