Как правильно оценить автомобиль
при его покупке или продаже
В почте редакции газеты "Все о бухгалтерском учете" появилось несколько писем из различных регионов нашей страны, в которых содержатся одни и те же вопросы: каким образом произвести оценку автотранспортного средства при его продаже или покупке, как оценить ущерб при дорожно-транспортном проишествии, какими нормами при этом руководствоваться, так как Методическое пособие для товароведческой оценки автомототранспортных средств 1997 года издания ориентировано в основном на автомобили, выпускавшиеся в бывшем Союзе ССРР
Сразу отметим: указанное Методическое пособие утратило силу с 29 октября 1999 года. В этот день вступил в силу приказ Министерства юстиции Украины от 1 октября 1999 г. N 60/5 "Об утверждении Положения о порядке проведения судебной автотовароведческой экспертизы транспортных средств и Научнометодических рекомендаций по вопросам проведения автотовароведческой оценки транспортных средств".
Как видно из названия приказа, им утверждены два документа:
1. Положение о порядке проведения судебной автотовароведческой экспертизы транспортных средств.
2. Научно-методические рекомендации по вопросам проведения автотовароведческой оценки транспортных средств.
Положение о порядке проведения судебной автотовароведческой экспертизы транспортных средств (далее - Положение о порядке) определяет задачи судебной экспертизы транспортных средств. Они связаны с определением:
- остаточной стоимости таких средств в зависимости от срока эксплуатации, пробега и фактического технического состояния, комплектности, дополнительного оборудования;
- стоимости деталей, узлов и агрегатов;
- стоимости восстановительного ремонта и материальных убытков, нанесенных их владельцам;
- величины потери товарной стоимости в случае аварийного повреждения и последующих ремонтных действий по их устранению;
- стоимости агрегатов и деталей, которые ввозятся на таможенную территорию Украины.
Кроме того, автотовароведческой экспертизой могут решаться также отдельные задачи, имеющие отношение ктранспортным средствам, а именно:
- определение комплектности транспортного средства в соответствии с инструкциями предприятий-производителей и прочей нормативно-технической документацией;
- определение года изготовления и принадлежности комплектующих деталей соответствующей модели;
- установление типа, мощности и рабочего объема двигателя, типа кузова, шасси;
- определение возможности взаимозаменяемости деталей, узлов и агрегатов при переоборудовании;
- определение объема и видов ремонтно-восстановительных работ, номенклатуры замененных деталей, агрегатов и узлов, а также материалов, необходимых для восстановления поврежденного транспортного средства;
- определение процентного показателя остаточной стоимости транспортного средства, а также отдельных деталей, узлов и агрегатов;
- определение эксплуатационного износа, а также отдельных деталей, узлов и агрегатов, в их числе - капитально отремонтированных;
-определение кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Объектами экспертизы являются практически все виды наземного транспорта - от велосипедов и мотонарт до сельскохозяйственной и строительной движимой техники, их детали, агрегаты, узлы, а также соответствие информации, содержащейся в техническом паспорте и прочих документах, предоставленных эксперту или специалисту, данным, указанным на агрегатах и деталях транспортных средств.
Положение о порядке определяет и порядок назначения и проведения судебных экспертиз и исследований по товароведческой оценке транспортных средств не только в специализированных государственных учреждениях, но и субъектами предпринимательской деятельности идругими предприятиями, в компетенцию которых входит проведение автотовароведческих экспертиз и исследований. Оно является обязательным для исполнения судебными экспертами, субъектами предпринимательской деятельности и другими предприятиями, в компетенцию которых входит проведение автотовароведческих экспертиз и исследований, и устанавливает:
- порядок определения остаточной стоимости транспортных средств сучетом состояния потребительского рынка, срока эксплуатации, пробега, технического состояния, естественного и морального износа, комплектности и дополнительного оборудования;
- методы расчета величины расходов, необходимых на восстановительный ремонт транспортного средства, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия или стихийного бедствия или иного аварийного повреждения, дополнительного расхода товарной стоимости в результате упомянутых повреждений и последующих ремонтных действий;
- основания взаимоотношений с заказчиками услуг по товароведческой оценке технических средств;
- порядок оформления документов при проведении автотовароведческой экспертизы (исследования);
- квалификационные требования кэкспертам (специалистам);
- информационно-методическое обеспечение деятельности по товароведческой оценке.
Положением о порядке также установлены требования, которые предъявляются эксперту-автотовароведу, и порядок оформления материалов по проведению автотовароведческой экспертизы.
Научно-методические рекомендации по вопросам проведения автотовароведческой оценки транспортных средств (далее - Методические рекомендации) содержат перечень ситуаций, при которых могут использоваться результаты товароведческой оценки транспортных средств. При совершении операций с транспортными средствами такими ситуациями являются:
- определение стоимости или остаточной стоимости при взаимных расчетах граждан;
- определение стоимости для.предприятий, имеющих транспортные средства в числе основных фондов, с целью их приватизации или передачи в управление по доверенности;
- определение размера арендной платы при заключении договоров аренды на транспортные средства предприятий, имеющих их в числе основных фондов;
- определение стартовой цены для аукционов и конкурсов по продаже и сдаче в аренду отдельных видов транспортных средств;
- декларирование имущества;
- определение с целью продажи рыночной стоимости транспортных средств;
- использование в качестве залога;
- страхование физическими и юридическими лицами;
- определение убытков, нанесенных транспортным средством;
- оценка стоимости транспортных средств для решения имущественных споров;
- переоценка основных фондов юридических лиц;
- определение стоимости налогообложения имеющейся базы;
- оценка стоимости предприятий;
- оформление нотариусом договоров купли-продажи;
- составление брачных контрактов и раздел имущества;
- ликвидация и утилизация транспортных средств.
Методические рекомендации содержат и методику:
- оформления актов осмотра и исследований транспортного средства;
- определения его остаточной стоимости;
- порядка определения материального убытка, нанесенного владельцу транспортного средства.
Следует отметить интересные правовые особенности, содержащиеся и в Положении о порядке проведения судебной автотовароведческой экспертизы транспортных средств, и в Научнометодических рекомендациях по вопросам проведения автотовароведческой оценки транспортных средств. Первая особенность. Вопреки ныне действующим Законам Украины "О предпринимательстве" и "О лицензировании" перечисленные выше документы, утвержденные, подчеркнем это, приказом Минюста Украины, предусматривают обязательное наличие у субъектов предпринимательской деятельности лицензии на право осуществления судебно-экспертной деятельности и проведения автотовароведческой оценки. И вторая особенность, которая может озадачить, то есть поставить в тупиковое положение заинтересованных лиц - юридических и физических: в официальном тексте нормативно-правового акта, о котором идет речь в настоящей статье, содержится парадоксальная запись. Ее текст мы приводим полностью: "К сведению заинтересованных организаций, ведомств и предприятий, граждан и т.н. Все права на содержание и издание настоящего документа принадлежат авторамразработчикам.
Запрещается перепечатка или использование документов в любых формах без ведома авторов".
Рекомендуем не обращать внимания на это грозное предупреждение.
Часть первая ст.7 Закона Украины "Об авторском праве и смежных правах" от 23.12.93 г. (в редакции на дату официального обнародования приказа Минюста Украины) закрепила норму отом, что "не охраняются этим Законом... официальные документы (законы, указы, постановления, судебные определения и т.п.)". А абзац 1 п.2 Указа Президента Украины от 10.06.97 г. "О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступлении их в силу" (в редакции опять-таки на дату официального обнародования приказа Минюста Украины) содержит норму о том, что "нормативно-правовые акты могут быть опубликованы в других (неофициальных) печатных изданиях только после их официального обнародования...".
Желающие более подробно ознакомится и с приказом Министерства юстиции Украины, утвердившим Положение о порядке и Методические рекомендации, могут найти их в бюллетене "Офіційний вісник України" за 1999 г. N 41, ст. 2061.
"Все о бухгалтерском учете" N 11 (557) от 7 февраля 2001 г.