Комментарий к письму Государственного комитета Украины
по вопросам регуляторной политики и предпринимательства
N 5/708 от 13.04.2000 г.
Торговля алкоголем в розницу - сколько необходимо лицензий
Данное письмо Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства является еще одним аргументом в уже успевшей набить оскомину дискуссии на тему: необходимоли иметь лицензию на право розничной торговли алкогольными напитками на каждый ЭККА? История этих дебатов уходит своими корнями в далекий 1997 год. За столь долгий срок в решении этого вопроса успели принять участие: Государственная налоговая администрация (письмо N 14659/7/18-0117... от 30.09.99), Министерство внешних экономических связей и торговли (письмо N 15-06/24-393 от 07.05.97), Лицензионная палата (письмо N 1-31/2032 от 06.10.99) и даже Минфин (письмо N 10-308/8-544 от 15.02.2000). В течение трех с половиной лет Лицензионная палата пыталась доказать остальным участникам спора, что субъект предпринимательской деятельности обязан иметь лицензию не на каждый ЭККА или отдел, а на каждое помещение или здание по одному адресу, в котором осуществляется розничная торговля алкоголем. Налоговая и МВЭСторг отстаивали противоположную точку зрения, а специалисты Минфина вообще выступили очень дипломатично - обошли проблему, так и не примкнув ни к чьему лагерю.
Возвращаясь к тексту письма Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, зададим такой вопрос: если у предприятия рядом с магазином расположено летнее кафе, имеющее тот же адрес, что и основной магазин, то следует ли приобретать отдельную лицензию на кафе? Если исходить из положения абзаца 8 данного письма, то получается, что розничная торговля осуществляется предприятием по одному адресу, но в разных зданиях. Как быть в этом случае, в письме не разъясняется.
По нашему мнению, лицензия должна выдаваться на каждый специализированный отдел (секцию). Например, если в одном помещении субъект предпринимательской деятельности имеет бар и продовольственный отдел, в котором продаются алкогольные напитки, то ему необходимо иметь две лицензии (кстати, с этой позицией согласны и специалисты налоговой, см. письмо ГНАУ N 14659/7/18-0117 от 30.09.99). Однако следует отметить, что точка в этом изнурительном споре все-таки еще не поставлена.
"Все о бухгалтерском учете" N 54 (479) от 14 июня 2000 г.