Порядок регистрации складов
для хранения алкогольных напитков
ВОПРОС: Производитель алкогольных напитков просит предоставить разъяснение относительно необходимости регистрации складского помещения, арендуемого в другом регионе, по юридическому адресу которого планируется открыть филиал без создания юридического лица, обращая внимание на то, что реализация продукции со склада будет осуществляться исключительно собственного производства. Если такая необходимость существует, возникают следующие вопросы:
1. Каков порядок регистрации таких складских помещений, чем он регламентируется?
2. Необходимо ли ставить отметку о регистрации такого складского помещения в лицензии на право производства алкогольных напитков?
ОТВЕТ: Действующее Положение о порядке обязательной регистрации мест хранения оптовых партий алкогольных напитков и табачных изделий, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 30 января 1997 года N 89 (далее - Положение), определяет требования относительно регистрации складских помещений субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют оптовую торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями или розничную торговлю этими товарами при условии хранения продукции в складских помещениях , обособленных от розничной сети.
Статьей 1 Закона Украины "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями" от 19 декабря 1995 года N 481/95-ВР (с изменениями и дополнениями) определено, что оптовая торговля - это деятельность по приобретению и соответствующему преобразованию товаров для дальнейшей их реализации предприятиям розничной торговли, другим субъектам предпринимательской деятельности. Под розничной торговлей подразумевается деятельность по продаже товаров непосредственно гражданам и другим конечным потребителям для их личного некоммерческого использования независимо от формы расчетов, в том числе на разлив в ресторанах, кафе, барах, прочих предприятиях общественного питания.
В соответствии со статьей 15 этого Закона субъекты предпринимательской деятельности, которые получили лицензии на производство алкогольных напитков или табачных изделий, осуществляют поставку этой продукции предприятиям оптовой и розничной торговли и другим украинским потребителям без лицензии на оптовую торговлю только в пределах объемов собственного производства.
Как видим, в случае осуществления реализации алкогольных напитков собственного производства законодатель не относит такие действия к понятию " оптовая торговля", а называет "поставкой продукции". О том, что эти два понятия не являются тождественными, свидетельствует и тот факт, что производитель "не приобретает и соответственно не преобразует товары", что является главным условием для отнесения деятельности к оптовой торговле в соответствии с Законом.
Таким образом, в случае хранения или поставки производителем изготовленных им алкогольных напитков со склада, который является его собственностью, арендуется им и т.п., если он находится по другому юридическому адресу или даже в другом регионе, регистрация такого места хранения в налоговой инспекции в соответствии с Положением не нужна.
Исключением может быть случай продажи товаров, которые хранятся на складе, но реализуются в розничной сети предприятия-изготовителя, в частности через его фирменные магазины, обособленные от места хранения.
Напомним, что относительно розничной торговли алкогольными напитками или табачными изделиями Законом определено, что такая деятельность может осуществляться субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности, в том числе ее производителями, при наличии в них лицензий.
Рассмотрим порядок регистрации складского помещения, обособленного от розничной сети.
1. Субъекты предпринимательской деятельности - производители (или их доверенные лица) подают в государственные налоговые инспекции по местонахождению баз (складов) заявление об их регистрации, в котором указываются адрес субъекта предпринимательской деятельности, адрес базы ( склада), название товара, хранящегося на базе (складе), фамилии материально ответственных лиц, режим работы базы (склада).
2. К заявлению прилагается справка о принадлежности базы (склада) заявителю или договор аренды помещения.
3. Государственные налоговые инспекции регистрируют заявление в соответствующем журнале и не позднее 5 дней со дня предоставления документов выдают справку о регистрации базы (склада), скрепленную подписью ответственного лица и печатью.
Внимание! Пунктом 4 Положения определено, что в лицензии на право оптовой торговли алкогольными напитками или табачными изделиями делается отметка о местонахождении базы (склада) со скреплением подписью ответственного лица и печатью учреждения, выдавшего лицензию.
В Положении отсутствует прямая ссылка на то, что такую отметку необходимо делать и в лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками или табачными изделиями в случае реализации указанных товаров с объектов, обособленных от складских помещений.
Однако о необходимости осуществления аналогичной отметки, как и в случае с оптовой лицензией, свидетельствуют нормы, изложенные в п.п.6 и 10 Положения , в соответствии с которыми:
- субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями и имеющие обособленные от объектов розничной сети складские помещения, также регистрируют их в порядке, предусмотренном этим Положением;
- субъектам предпринимательской деятельности запрещается хранить и реализовывать алкогольные напитки и табачные изделия с баз (складов), не зарегистрированных в государственной налоговой инспекции и не имеющих отметки об их регистрации в лицензии.
Таким образом, в случае осуществления розничной торговли алкогольными напитками с мест, обособленных от склада производителя, отметка о регистрации этого склада должна быть в розничных лицензиях на каждое место торговли, оборудованное электронным контрольно-кассовым аппаратом, или где имеется товарно-кассовая книга (статья 1 Закона).
"Все о убхгалтерском учете" N 22 (568) от 14 марта 2001 г.