Комментарий к приказу Государственного комитета Украины
по вопросам регуляторной политики и предпринимательства,
Министарства транспорта Украины N 6/18 от 16.01.2001 г.
Лицензии на перевозки - нужно знать всем!
Проанализировав Лицензионные условия, соблюдение которых необходимо для получения лицензии на предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, можно констатировать тот факт, что они достаточно жесткие и получить лицензию на данный вид деятельности, по всей видимости, будет очень непросто. В первую очередь это касается физических лиц (частных предпринимателей).
Хотелось бы отметить, что некоторые Лицензионные условия просто противоречат действующему законодательству. Так, например, в такси обязательно наличие таксометра (подпункт 2.2.4 Лицензионных условий). Но частные предприниматели - единщики не обязаны его устанавливать. Ведь таксометр является регистратором расчетных операций (абзац 2 статьи 2 Закона Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг" от 06.07.95 г. N 265/95), а согласно пункту 6 статьи 9 вышеупомянутого Закона единщики освобождены от обязательного использования РРО. В тоже время несоответствие предпринимателя (организации) Лицензионным условиям может являться причиной для отказа в ее выдаче (статья 11 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" от 01.06.2000 г. N 1775). Вот такой казус! Надеемся, что он будет разрешен.
Интересен также пункт 1.5 Лицензионных условий, содержащий перечень услуг по перевозке, предоставление которых не подлежит лицензированию. Наиболее значимой является фраза "грузов автомобильным транспортом в пределах одного производственного объекта (технологические перевозки)". У читателя может возникнуть вопрос: не значит ли это, что перевозка собственного груза на своем же автотранспорте за пределами предприятия требует получения лицензии?
На наш взгляд, не стоит беспокоиться по этому поводу. Лицензия в данном случае не нужна, так как лицензируется предоставление услуг, а предприятие не может предоставлять услуги само себе!
Но это утверждение не касается случаев когда предприятие предоставляет услуги по перевозке своим работникам (например, перевозит доски на дачу). Подчеркиваем: предоставление транспортных услуг работникам предприятия подлежит лицензированию в общем порядке.
"Все о бухгалтерском учете" N 26 (572) от 23 марта 2001 г.