КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ОРГАНІЗАЦІЯ
УКРАЇНСЬКОГО СОЮЗУ ПРОМИСЛОВЦІВ I ПІДПРИЄМЦІВ
КИЇВСЬКА ОБЛАСНА РАДА ПРОФСПІЛОК

РІШЕННЯ
від 13.03.2001 N 137/315
м.Київ

Про регіональну угоду між Київською обласною
державною адміністрацією, Київською обласною організацією
Українського союзу промисловців і підприємців та Київською
обласною радою профспілок на 2001-2002 роки

Розглянувши підготовлений робочими групами повноважних представників Київської обласної державної адміністрації, Київської обласної організації Українського союзу промисловців і підприємців та Київської обласної ради профспілок проект регіональної угоди на 2001-2002 роки про спільні дії щодо регулювання виробничих, трудових, соціальноекономічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів, сторони вирішили:

1. Укласти регіональну угоду між Київською обласною державною адміністрацією, Київською обласною організацією Українського союзу промисловців і підприємців та Київською обласною радою профспілок на 2001-2002 роки (додається).

2. Стан виконання регіональної угоди розглядати на засіданні ради соціального партнерства не рідше як раз на півроку і доводити до відома населення через засоби масової інформації.

3. Головним управлінням, управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам облдержадміністрації, обласним установам і організаціям, райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення), відділам облпрофради забезпечити реалізацію заходів для своєчасного виконання регіональної угоди на 2001-2002 роки.

4. Рекомендувати райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення), обласним комітетам і радам профспілок активізувати роботу щодо укладення регіональних та галузевих угод у містах і районах області, колективних договорів або перегляду діючих їх норм на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та забезпечити їх повідомну реєстрацію і контроль за виконанням.

5. Текст регіональної угоди опублікувати у газеті "Київська правда" та інформаційному віснику облпрофради "Профспілки і життя", хід її виконання висвітлювати у засобах масової інформації.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника голови облдержадміністрації Урупу М.М., виконавчого директора обласної організації Українського союзу промисловців і підприємців Вороніна В.Г. і заступника голови облпрофради Лисюка А.Д.

Регіональна угода
між
Київською обласною державною адміністрацією,
Київською обласною організацією
Українського союзу промисловців і підприємців
та
Київською обласною радою профспілок
на 2001-2002 роки

1. Загальні положення

1.1. Регіональна угода (далі - Угода) укладена згідно із Законом України "Про колективні договори і угоди" між обласною державною адміністрацією як такою, що здійснює управління об'єктами комунальної власності, обласною організацією Українського союзу промисловців і підприємців, які об'єдналися для ведення колективних переговорів з однієї сторони, та обласною радою професійних спілок з другої сторони (далі - Сторони), з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин та забезпечення конституційних прав і гарантій працівників і власників.

1.2. Сторони визнають регіональну угоду як чинний акт соціального партнерства, в якій визначені узгоджені позиції і дії сторін щодо проведення соціальної політики в області, зосереджують свої зусилля на створенні умов для продуктивної праці, зміцненні дисципліни, стабілізації економіки, забез печенні прав і гарантій трудящих.

1.3. Прийняті сторонами зобов'язання та домовленості є обов'язковими для виконання.

1.4. Положення регіональної угоди є обов'язковими лише для суб'єктів, що перебувають у сфері дії сторін, які підписали угоду.

Угоди на регіональному рівні включають вищі порівняно з генеральною (галузевою) угодою соціальні гарантії, компенсації, пільги.

1.5. Облдержадміністрація, обласна організація УСПП проводять консультації з облпрофрадою, запрошують її представників на засідання консультативно-дорадчих органів, наради з питань захисту прав і соціально-економічних інтересів трудящих, гарантують представникам профспілок можливість відстоювати свою точку зору в головних управліннях, управліннях, відділах та інших структурних підрозділах, відповідних комісіях облдержадміністрації, на підприємствах і в організаціях, де приймаються рішення із соціально-економічних питань.

Разом з облстатуправлінням забезпечує на безоплатній основі облпрофраду статистичними даними щодо соціальноекономічного стану в області, укладення колективних договорів, заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат.

1.6. Регіональна угода набуває чинності з моменту підписання її сторонами і діє до укладання нової або перегляду цієї угоди.

2. Зобов'язання сторін

1. У сфері економічних і виробничих відносин

Облдержадміністрація:

2.1.1. Аналізує підсумки роботи галузей економіки, вживає заходів з метою нарощування обсягів виробництва і збуту продукції, вишукує внутрішні резерви, залучає іноземні кредити та інвестиції для розвитку виробництва.

2.1.2. Передбачає в обласному бюджеті затрати щодо погашення кредиторської заборгованості і поточної платні за електро- і теплоенергію, комунальні послуги бюджетним організаціям.

2.1.3. Систематично аналізує роботу підприємств усіх форм власності, що допустили значний спад виробництва. Ініціює перед органами, які уповноважені керувати ними, вживати заходів щодо збільшення обсягів виробництва та банкрутству.

2.1.4. Надає допомогу підприємствам сліпих і глухонімих у пошуку робіт відповідно до профілю їх спеціалізації, а також надає фінансову допомогу організаціям УТОГ, УТОС для придбання відповідних допоміжних засобів для інвалідів зору і слуху.

2.1.5. Рекомендує роботодавцям запроваджувати упереджувальні заходи щодо запобігання на підприємствах, незалежно від форм власності і господарювання, масових звільнень працюючих з ініціативи власника. У разі виникнення об'єктивних причин, через які неминучі звільнення працівників з ініціативи власника, проводити їх за умови попереднього, у терміни, встановлені чинним законодавством, письмового повідомлення відповідного профоргану, а також проводити спільні консультації щодо заходів про працевлаштування вивільнюваних працівників.

2.1.6. Сприяє економічному стимулюванню підприємств, які утримують на своєму балансі об'єкти соціально-культурної сфери.

2.1.7. Продовжує роботу щодо розширення в області мережі фірмових магазинів із продажу м'ясних, рибних, молочних, овочевих, інших продуктів підприємств харчової промисловості, сільського та рибного господарств.

Забезпечує організацію контролю за наявністю радіонуклідів у продуктах і товарах у торговельній мережі і на ринках області.

Роботодавці:

2.1.8. Сприяють розробці та здійсненню програм стабілізації і розвитку підприємств, зокрема, щодо:

- реконструкції підприємств, оновлення основних фондів і нових технологій за рахунок власних та іноваційних коштів;

- зростання обсягів і освоєння виробництва та реалізації конкурентноспроможної продукції, одержання на цій основі максимального прибутку;

- вжиття заходів щодо збільшення обігових коштів;

- забезпечення своєчасного перерахування податків і платежів, у т.ч. до Фондів пенсійного та соціального страхування.

Облпрофрада:

2.1.9. Забезпечує участь профспілкових організацій у виконанні заходів щодо реалізації економічних реформ.

2.1.10. Сприяє безпосередній участі профспілкових організацій в управлінні підприємствами, установами, організаціями при зміни форми власності, а також у процесі реалізації соціально-економічних програм.

2.1.11. Рекомендує підприємствам, установам і організаціям передбачити в колективних договорах заходи щодо збільшення обсягів виробництва, найбільш вигідної оцінки робочої сили, посилення соціально-економічного захисту трудящих, зміцнення трудової, виробничої та державної дисципліни.

2.1.12. Здійснює громадський контроль за виконанням законодавства щодо захисту соціально-економічних прав і інтересів працюючих та ініціює усунення виявлених порушень.

2.1.13. Надає безоплатні правові консультації членам профспілок з питань трудового законодавства, при необхідності - відстоює їх права у судах.

Сторони:

2.1.14. Здійснюють заходи щодо активізації роботи з проведення та популяризації конкурсу "Кращий роботодавець року", поширення досвіду роботи кращих роботодавців, організовують конкурси, огляди, трудове суперництво, інші заходи щодо вшанування кращих працівників на підприємствах, у галузях та в масштабах області.

2. У сфері оплати праці та трудових відносин

Облдержадміністрація:

2.2.1. Під час формування обласного бюджету на 2001 рік передбачає кошти на погашення заборгованості із заробітної плати працівникам бюджетних установ.

2.2.2. Здійснює фінансування установ та організацій, що утримуються за рахунок місцевих бюджетів, у межах передбачених асигнувань і фактичних надходжень доходів.

2.2.3. Сприяє формуванню фонду оплати праці педагогічних працівників незалежно від підпорядкування закладів з урахуванням абзаців восьмого, десятого, одинадцятого, дванадцятого частини першої ст.57 Закону України "Про освіту", в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

2.2.4. Вживає заходів щодо припинення у 2001 році практики переведення працівників установ і закладів культури і освіти на умови оплати праці в розмірі 0,25, 0,50 - 0,75 посадового окладу (ставки), забезпечення тривалості робочого часу і розміру заробітної плати відповідно до законодавства.

2.2.5. Здійснює контроль за своєчасною виплатою заробітної плати працівникам установ, закладів та організацій бюджетної сфери, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

2.2.6. Контролює своєчасне і повне виділення коштів для фінансування відпускної кампанії працівників освіти області та на підвищення кваліфікації вчителів і медичних працівників (не рідше одного разу на п'ять років).

2.2.7. Забезпечує контроль за дотриманням законодавства про оплату праці та норм регіональної угоди; у разі їх порушення ставить питання про притягнення до відповідальності винних посадових осіб.

Роботодавці:

2.2.8. За участю профспілок визначають у колективних договорах мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної плати як мінімальні гарантії в оплаті праці, але не менше від тих, що передбачені Генеральною та галузевими угодами, а також умови зростання фондів оплати праці.

2.2.9. За участю профспілок встановлюють на підприємствах, в організаціях для працівників перелік і розміри доплат та надбавок до тарифних ставок і посадових окладів, що мають міжгалузевий характер, але не менше від тих, що передбачені Генеральною та галузевими угодами.

2.2.10. Забезпечують у встановлені строки перегляд і введення в дію нових розмірів оплати праці у відповідності до рішень Кабінету Міністрів України. Погоджують з профспілковими комітетами зміни систем і норм оплати праці, режиму робочого часу у відповідності до вимог Кодексу законів про працю України, Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності".

2.2.11. Забезпечують своєчасну (не рідше двох разів на місяць) виплату заробітної плати та погашення її заборгованості у відповідності до погоджених профспілками графіків.

2.2.12. Нараховують компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати відповідно до чинного законодавства.

2.2.13. Проводять індексацію грошових доходів населення відповідно до чинного законодавства.

2.2.14. Контрактну форму трудового договору застосовують лише у випадках, передбачених законами.

2.2.15. Забезпечують своєчасне перерахування на рахунок профспілки членських профспілкових внесків із заробітної плати працівників відповідно до укладеного договору.

Облпрофрада:

2.2.16. Надає практичну допомогу членам профспілок з питань нарахування та своєчасного одержання заробітної плати, утримання податків та відрахувань, включаючи захист їх прав у судовому порядку.

2.2.17. Домагається від членських організацій застосування ними наданих профспілкам прав щодо здійснення контролю за виконанням власниками зобов'язань у сфері оплати праці, розірвання на вимогу профспілкового органу трудового договору чи контракту з керівником у разі невиконання ним умов колективного договору та порушення законодавства про працю.

2.2.18. Ініціює початок переговорів щодо укладання колективних договорів на підприємствах усіх форм власності, спрямовуючи їх на підвищення ефективності господарської діяльності підприємств, вирішення соціально-економічних проблем трудових колективів.

2.2.19. При виникненні на підприємствах та в організаціях колективних трудових спорів (конфліктів) інформує про це облдержадміністрацію протягом трьох днів.

2.2.20. Здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням трудового законодавства.

Сторони:

2.2.21. Контролюють виконання положень цієї угоди у сфері оплати праці та трудових відносин.

Регулярно аналізують стан укладення та повідомної реєстрації колективних договорів і виконання їх зобов'язань.

2.2.22. Організовують контроль за дотриманням керівниками підприємств усіх форм власності вимог ст.113 Кодексу законів про працю України.

2.2.23. З метою своєчасного розгляду трудових спорів сприяють утворенню у кожному трудовому колективі, де працює не менше 15 чоловік, комісій з трудових спорів.

3. У сфері охорони праці, здоров'я і навколишнього середовища

Облдержадміністрація:

2.3.1. Забезпечує контроль за реалізацією основних напрямів державної політики в області охорони праці, передбачених Законом України "Про охорону праці" та колективними договорами і угодами з питань охорони праці.

2.3.2. Вживає заходів щодо виконання регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища у 2001-2002 роках.

2.3.3. Відповідно до чинного законодавства здійснює державний контроль щодо забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими і важкими та особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності, якості проведення атестації робочих місць за умовами праці та додержанням законодавства з питань охорони праці.

2.3.4. Сприяє укладанню договорів між підприємствами, організаціями та підприємствами-виробниками спецодягу, спецвзуття, які розташовані на території області, щодо забезпечення працівників спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального та колективного захисту..

2.3.5. За участю профспілок два рази на рік розглядає умови та стан безпеки праці на виробництві, виробничого травматизму, професійної захворюваності та вживає заходів з цих питань. Забезпечує гласність у засобах масової інформації.

2.3.6. Здійснює контроль за своєчасним та достовірним розслідуванням, документальним оформленням та обліком нещасних випадків на виробництві.

2.3.7. До комплексних перевірок стану охорони праці залучає представників профспілок з питань охорони праці.

2.3.8. Проводить семінар-наради з питань охорони праці з представниками райдержадміністрацій, керівниками господарських і підприємницьких структур.

2.3.9. Кожного півріччя за оперативними даними інформує облпрофраду про нещасні випадки із смертельними наслідками, а також про вжиті заходи щодо їх попередження.

2.3.10. Забезпечує контроль за здійсненням щорічних медичних оглядів працівників, які працюють в шкідливих умовах праці, згідно із Положенням "Про порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.03.94 N 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.94 за N 136/345.

2.3.11. Вживає заходів щодо збереження діючої мережі лікувальних закладів, закладів освіти та культури, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів, а також штатної чисельності працівників лікувальних закладів, закладів освіти та культури у сільській місцевості.

2.3.12. Забезпечує фінансування установ охорони здоров'я, освіти та культури у порядку та обсягах, визначених рішенням сесії обласної ради від 25.01.2001 N 261- 15-XXIII "Про обласний бюджет Київської області на 2001 рік" та наступний рік.

2.3.13. Сприяє райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення) у пошуку фінансів для надання пільг з комунальних послуг медичному персоналу, працівникам освіти та культури сільської місцевості відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.96 N 879 "Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати" та поетапному погашенню заборгованості з них.

2.3.14. Сприяє розширенню державної мережі аптек та відкриттю ветеранських аптек в області.

2.3.15. Забезпечує контроль за реалізацією коштів, виділених на пільгове забезпечення ліками учасників і інвалідів Великої Вітчизняної війни, ліквідаторів та потерпілих від аварії на ЧАЕС, хворих на цукровий діабет, щитовидну залозу та онкологічні захворювання, тільки через державну аптечну мережу.

Роботодавці:

2.3.16. Сприяють створенню служби охорони праці на підприємствах, в організаціях відповідно до вимог Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 03.08.93 N 73. Ліквідація служби охорони праці допускається тільки у разі ліквідації підприємства.

2.3.17. Створюють працюючим належні, здорові і безпечні умови праці, забезпечують їх засобами індивідуального і колективного захисту.

2.3.18. Забезпечують проведення атестації робочих місць і за її результатами вносять до колективних договорів передбачені законодавством пільги та компенсації працюючим в шкідливих, несприятливих умовах праці.

2.3.19. Створюють кабінети з охорони праці. Організовують огляди-конкурси стану охорони праці і культури виробництва та забезпечують розповсюдження передового досвіду.

2.3.20. Забезпечують своєчасне проведення робіт щодо прання, ремонту і чистці спецодягу на підприємствах і в організаціях усіх форм власності. У разі неможливості проведення вказаних робіт, надають працюючим відповідні необхідні засоби.

2.3.21. При укладанні колективних договорів встановлювати розмір одноразової допомоги на лікування потерпілим від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у разі тимчасової непрацездатності згідно з чинним законодавством.

Вживають заходів щодо своєчасної виплати одноразової допомоги, встановленої колективним договором, та відшкодування шкоди, відповідно до ст.11 Закону України "Про охорону праці", особам, які через нещасні випадки і професійні захворювання отримали стійку втрату працездатності, та сім'ям загиблих на виробництві.

2.3.22. Проводять паспортизацію санітарно-технічного стану підприємств, здійснюють заходи, спрямовані на приведення обладнання у відповідність до вимог нормативних актів про охорону праці.

2.3.23. Не вводять в експлуатацію підприємства, на яких не забезпечені належні умови праці.

2.3.24. Організовують навчання та перевірку знань працівників та профспілкового активу з вимогами "Типового положення про навчання з питань охорони праці" затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 17.02.99 N 27 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.04.99 N 248/3541.

Роботодавці постійно контролюють виконання інструкцій з охорони праці.

2.3.25. Сприяють роботі поліклінік, оздоровпунктів, санаторіїв-профілакторіїв, оздоровчих баз, дитячих дошкільних закладів та об'єктів культури і спорту, що належать підприємству.

Забезпечують фінансування витрат, пов'язаних з проведенням щорічних медичних оглядів працівників, які працюють в шкідливих умовах.

Облпрофрада:

2.3.26. Веде роз'яснювальну роботу серед працівників про права, надані їм Законом України "Про охорону праці".

2.3.27. Сприяє навчанню профактиву членських організацій з питань охорони праці.

2.3.28. Через членські організації і профспілкові комітети представляє інтереси членів профспілок з питань охорони праці при розслідуванні нещасних випадків на виробництві, а також при відшкодуванні шкоди потерпілим - у комісіях з трудових спорів, державних органах, судах.

2.3.29. Надає юридичну, методичну і практичну допомогу працівникам і профспілковим комітетам з питань відшкодування шкоди у разі ушкодження їхнього здоров'я на виробництві.

2.3.30. Надає методичну допомогу профспілковим організаціям підприємств і організацій у розробці для колективних договорів розділу "Охорона праці".

2.3.31. Контролює хід виконання заходів щодо охорони праці, які включені до колективних договорів на підприємствах і в організаціях області.

2.3.32. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та у прийнятті в експлуатацію нових і реконструйованих виробничих об'єктів.

2.3.33. Забезпечує вибори у профспілкових організаціях області представників профспілок з питань охорони праці.

2.3.34. Захищає на підставі чинного законодавства інтереси працівників у сфері охорони праці.

2.3.35. Здійснює громадський контроль за дотриманням законодавства про охорону праці та реалізацію прав членів профспілок у сфері охорони здоров'я і медико-соціальної допомоги.

2.3.36. Бере участь у діяльності експертних, консультативних та наглядових рад при органах та закладах охорони здоров'я.

2.3.37. Через колективні договори домагається збереження та фінансування відомчих медсанчастин, медпунктів, придбання для них обладнання, устаткування, ліків.

4. У сфері забезпечення зайнятості та соціального захисту населення від безробіття

Облдержадміністрація:

2.4.1. З метою сприяння зайнятості населення, задоволення потреб громадян у праці розробляє річні обласні програми зайнятості населення.

2.4.2. Створює умови, які забезпечують реалізацію обласної програми зайнятості на 2001 та наступний рік.

2.4.3. В умовах зростання безробіття сприяє збереженню існуючих та створенню нових робочих місць, розширенню масштабів оплачуваних громадських робіт, виходячи з потреб регіону (сільськогосподарські роботи, роботи з благоустрою, тощо), підприємств, установ, організацій.

2.4.4. Здійснює контроль за виконанням чинного законодавства з питань зайнятості населення в містах, районах області.

2.4.5. Сприяє підприємствам, установам, організаціям, відповідним органам управління у розв'язанні проблем зайнятості населення в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.93 N 1090 "Про затвердження положення про організацію роботи щодо сприяння зайнятості населення в умовах масового вивільнення працівників" та відповідними нормативно-правовими актами Міністерства праці та соціальної політики України.

2.4.6. У ході приватизації майна державних підприємств у договорах купівлі-продажу включає вимоги щодо збереження кількості робочих місць на цих підприємствах.

2.4.7. Забезпечує надання додаткових гарантій щодо працевлаштування працездатним громадянам у працездатному віці, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, зокрема, максимальне охоплення навчанням та працевлаштуванням дітей, які залишилися без батьківської опіки.

2.4.8. Щоквартально інформує облпрофраду та населення області про хід виконання обласної програми зайнятості, можливості служби зайнятості щодо соціального захисту незайнятого населення та використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Роботодавці:

2.4.9. Узгоджують з профспілковими комітетами рішення щодо змін структури виробництва, скорочення чисельності працюючих за три місяці з наступним повідомленням регіональних служб зайнятості не пізніше як за два місяці до намічених заходів.

2.4.10. При звільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці забезпечують їм пільги і компенсації, що передбачені законодавством і колективними договорами.

Облпрофрада:

2.4.11. Бере участь у формуванні та реалізації програм зайнятості населення області.

2.4.12. Здійснює контроль за включенням у колективні договори і угоди положення про збереження соціальних гарантій для працівників, звільнених з підприємств, установ, організацій у зв'язку із скороченням чисельносіт або штату працівників та виходом на пенсію забезпечує контроль за їх виконанням.

2.4.13. Надає правову, практичну і методичну допомогу профспілковим комітетам підприємств, установ і організацій щодо дотримання законодавства при вивільненні працівників.

2.4.14. Вживає заходів щодо недопущення порушень трудового законодавства при звільненні працівників, у необхідних випадках представляє їх інтереси в органах, що розглядають трудові спори.

5. У сфері забезпечення соціальних гарантій.

Облдержадміністрація:

2.5.1. Вживає заходів щодо запобігання закриття та перепрофілювання закладів освіти, медицини, культури, інших об'єктів соціально-культурного призначення. Сприяє передачі та функціонуванню відомчих об'єктів соціальної інфраструктури до комунальної та спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст регіону.

2.5.2. Сприяє підвищенню обсягів спорудження житла за рахунок усіх джерел фінансування, а саме за рахунок коштів підприємств і організацій державних та недержавних форм власності, приватних осіб, пільгового (довгострокового) і іпотечного кредитування, субсидіювання малозабезпечених сімей, а для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідів ВВВ та інших пільгових категорій - за рахунок бюджетних коштів.

Сприяє введенню в дію тимчасово припиненого будівництва житла, збільшенню інвестицій в житлове будівництво.

2.5.3. Розширює можливості інвестування житлового будівництва на селі відповідно до Указу Президента України від 27.03.98 N 222 "Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі" шляхом розвитку місцевих фондів підтримки індивідуального житлового будівництва та регіональних програм з цих питань.

2.5.4. Споруджує житло і об'єкти соцкультпобуту для переселенців з населених пунктів зони безумовного (обов'язкового) відселення, надання житла евакуйованим після аварії на ЧАЕС, які продовжують проживати по 2-3 сім'ї в одному будинку або квартирі, а також для відселення сімей (самоселів) із зони відчуження.

2.5.5. Сприяє активізації роботи щодо забезпечення установ освіти, охорони здоров'я, соціального захисту населення, культури лічильною технікою для контролю за витрачанням електроенергії, тепла, води за рахунок бюджетних коштів.

2.5.6. Надає адресну допомогу підопічним будинків-інтернатів для престарілих.

2.5.7. Вишукує можливості щодо оплати житловокомунальних послуг інвалідам слуху першої групи та інвалідам зору першої і другої групи, незалежно від місця проживання.

2.5.8. Забезпечує надання субсидій одиноким пенсіонерам, багатодітним та малозабезпеченим сім'ям на утримання житла згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.01.96 N 31 "Про впорядкування надання населенню субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива", вдосконалює систему альтернативних виплат пенсій та заробітної плати.

2.5.9. Сприяє забезпеченню оплати населенням за житло, комунальні послуги згідно з Положенням "Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг і придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" (в редакції постанови Кабінету Міністрів від 22.09.97 N 1050) із наступними змінами.

2.5.10. Здійснює контроль за забезпеченням виконання місцевими органами, які призначають субсидії громадянам, розпорядження виконкому обласної ради від 18.07.95 N 196 "Про встановлення норм забезпечення населення скрапленим газом і твердим паливом". Особливу увагу звернути на пільгове забезпечення паливом інвалідів, учасників Великої Вітчизняної війни, бойових дій, сімей загиблих військовослужбовців, ветеранів праці та постраждалих від наслідків аварії на ЧАЕС.

2.5.11. Забезпечує за рахунок коштів місцевих бюджетів безкоштовне харчування учнів 1-4 класів загальноосвітніх шкіл і організацію безплатних гарячих обідів дітям-сиротам та дітям з малозабезпечених сімей згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.96 N 1032.

2.5.12. Передбачає в обласному бюджеті кошти на часткове покриття автотранспортним підприємствам збитків, що пов'язані з обслуговуванням пільгових категорій пасажирів, сприяє придбанню нових автобусів.

Сприяє організації додаткових автобусних маршрутів у напрямках розташування колективних садів і городів у весняноосінній період.

2.5.13. Порушує клопотання перед обласною радою про надання пільг щодо плати за землю автопідприємствам, що виконують перевезення пасажирів та вантажним підприємствам, що мають у своєму складі спецформування відповідно до статті 11 Закону України "Про плату за землю".

Роботодавці:

2.5.14. Сприяють роботі поліклінік, оздоровпунктів, санаторіїв-профілакторіїв, оздоровчих баз, дитячих дошкільних закладів та об'єктів торговельно-побутового призначення, культури і спорту, що належать підприємству.

2.5.15. Надають допомогу закладам освіти, охорони здоров'я, культури в утриманні приміщень, зміцненні їх бази.

Облпрофрада:

2.5.16. Пропонує профспілковим комітетам передбачити у колективних договорах виділення коштів, що будуть спрямовані на будівництво, реконструкцію та утримання житла; здійснювати облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та брати участь у розділі збудованого житла.

2.5.17. Здійснює комплекс заходів, направлених на активізацію діяльності роботодавців та профспілкових комітетів підприємств, установ і організацій щодо створення належних житлово-побутових умов працівникам, студентам, учням, які проживають в гуртожитках; переобладнання при необхідності гуртожитків і зміни їх статусу на житлові будинки для молодих сімей; посилення ролі колдоговорів у вирішенні цих питань.

2.5.18. Надає юридичну та практичну допомогу працівникам, профспілковим комітетам з питань квартирного обліку, приватизації і надання житла, оплати за житловокомунальні послуги. Спільно з обласними комітетами та радами профспілок організує вивчення та застосування Житлового кодексу України на підприємствах, в установах і організаціях області.

2.5.19. Надає правову, практичну і методичну допомогу профспілковим комітетам підприємств у перевірці роботи закладів торгівлі, громадського харчування, охорони здоров'я, дитячих закладів, транспортних підприємств, підприємств побутових послуг, що належать даним підприємствам, установам, організаціям, або їх обслуговують.

2.5.20. Надає допомогу профкомам у збереженні функціонування об'єктів соціально-побутового призначення на підприємствах, установах, організаціях, розвитку підсобних сільських господарств, колективного садівництва.

6. У сфері задоволення соціально-культурних та духовних потреб населення

Облдержадміністрація:

2.6.1. Впроваджує в життя державні програми духовного відродження та здорового способу життя, забезпечує реалізацію державної молодіжної і сімейної політики в області.

2.6.2. Проводить роботу щодо збільшення в річних планах частки капітальних вкладень на розвиток соціальної сфери області, включаючи комунальне господарство, газифікацію, будівництво доріг, особливо у сільській місцевості.

2.6.3. Передбачає в обласному бюджеті і рекомендує органам місцевого самоврядування виділяти бюджетні кошти на утримання профспілкових закладів культури, спорту, а також для дотації дитячих оздоровчих закладів, культосвітніх установ на заробітну плату їх працівникам.

2.6.4. Виділяє з обласного бюджету кошти на часткове фінансування фізкультурно-спортивних товариств "Україна", "Колос", "Спартак", на утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, спортивних споруд, заробітну плату, навчальноспортивну роботу, оздоровлення вихованців ДЮСШ у профільних таборах.

2.6.5. Сприяє проведенню заходів з фізичного розвитку населення, збереженню мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, проведенню обласних змагань і спартакіад, забезпеченню участі у чемпіонатах України.

2.6.6. Рекомендує органам місцевого самоврядування вирішувати питання щодо:

- надання пільг з оподаткування закладів культури, освіти, охорони здоров'я, фізкультури і спорту;

- безкоштовного підвезення до закладів освіти дітей дошкільного віку, учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості;

- забезпечення дотримання порядку пільгового надання житла, палива та інших побутових послуг працівникам освіти, культури та охорони здоров'я, які проживають у сільській місцевості, згідно з чинним законодавством;

- створення мережі підприємств побуту для надання пільгових послуг малозабезпеченим верствам населення.

2.6.7. Вживає заходів щодо посилення організаційної та фінансової підтримки оздоровчої роботи з дітьми, розширення і зміцнення мережі дитячих оздоровчих закладів, надання їм та їх власникам можливих пільг у комунально-побутовому, торговельному і медичному обслуговуванні.

2.6.8. Рекомендує керівникам сільськогосподарських підприємств, установ

і організацій усіх форм власності з кількістю працівників 200 чоловік і більше ввести посади фахівців, які проводитимуть фізкультурно-оздоровчу роботу серед працюючих.

Передбачає у бюджеті області на 2001 рік та наступні роки кошти на фінансування закладів фізичної культури і спорту в сільській місцевості.

Роботодавці:

2.6.9. Вживають заходів щодо збереження об'єктів соціальної сфери на підприємствах - закладів культури, спорту, дитячих оздоровчих таборів, інших об'єктів для забезпечення соціально-духовних потреб працівників та членів їх сімей.

2.6.10. Надають, на рівні з працюючими, соціальні пільги і допомоги пенсіонерам, які працювали на даних підприємствах, інвалідам виробництва, а також жінкам, що перебувають у відпустках по догляду за дитиною.

2.6.11. Забезпечують своєчасне безоплатне проходження медичних оглядів обов'язкових категорій працівників та неповнолітніх.

2.6.12. Виступають спонсорами в організації та проведенні обласних оглядів конкурсів аматорських колективів народної творчості та відзначенні їх переможців.

2.6.13. Здійснюють, відповідно до статті 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", відрахування коштів профспілковим організаціям на культурно-масову і фізкультурну роботу в розмірах, передбачених колективним договором, але не менше ніж 0,3 відсотка фонду оплати праці, крім бюджетних установ і організацій (ст.60 Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік").

Облпрофрада:

2.6.14. Сприяє через колективні договори участі підприємств і організацій у створенні належних умов для проживання у гуртожитках, в організації та поліпшенні на виробництві харчування, торговельно-побутового обслуговування.

2.6.15. Забезпечує разом з членськими організаціями проведення культурно-масової і спортивно-оздоровчої роботи серед трудящих і членів їх сімей.

2.6.16. Пропонує профспілковим комітетам підприємств і організацій передбачити у колективних договорах заходи щодо медичного забезпечення відомчих санаторіїв-профілакторіїв, медсанчастин, медпунктів.

Облпрофрада разом з київським обласним відділенням Фонду соціального страхування україни:

2.6.17. Забезпечують контроль за своєчасністю виплат коштів фонду соціального страхування на допомоги з тимчасової непрацездатності, по вагітності і пологах, одноразової та додаткової допомоги при народженні дитини, на поховання.

2.6.18. Організовують щорічно санаторно-курортне лікування та відпочинок працюючих та членів їх сімей згідно з планами і коштами передбаченими на ці цілі.

2.6.19. Забезпечують фінансування витрат на утримання санаторіїв-профілакторіїв за рахунок коштів соціального страхування.

7. У сфері оздоровлення дітей, матерів з дітьми, потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи, учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС

ОБлдержадміністрація:

2.7.1. Сприяє забезпеченню населення, потерпілого від аварії на ЧАЕС, безкоштовними ліками за рецептами лікарів.

2.7.2. Забезпечує щорічне медичне обслуговування і диспансеризацію (із залученням необхідних спеціалістів) населення, потерпілого від аварії на ЧАЕС, перш за все дітей та учасників ліквідації наслідків цієї аварії.

2.7.3. Вживає заходів щодо оздоровлення дітей влітку у 2001-2002 роках за рахунок різних джерел фінансування в т.ч. із бюджету області.

2.7.4. Забезпечує цільове використання коштів, які надходитимуть в область для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, надання пільг і компенсацій, які пов'язані зі станом здоров'я і є пріоритетними:

- пільгове забезпечення продуктами харчування;

- виплата компенсацій сім'ям з дітьми та видатки для безкоштовного харчування дітей;

- пільгове медичне обслуговування.

Забезпечує санаторно-курортними путівками постраждалих, віднесених до 1-ої категорії, а також 2-ої категорії учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та дітей.

2.7.5. Передбачає виділення коштів для подальшого розширення, зміцнення, удосконалення місцевої санаторнооздоровчої бази.

Облпрофрада:

2.7.6. Організовує оздоровлення дітей і підлітків у заміських стаціонарних таборах області.

2.7.7. Разом з Київським обласним відділенням Фонду соціального страхування України:

- передбачає санаторно-курортне лікування понад 900 дітей і працівників області в реабілітаційних відділеннях санаторіїв України;

- частково виділяє кошти для фінансування 28 дитячоюнацьких спортивних шкіл області;

- виділяє кошти на проведення новорічних і різдвяних свят для дітей, організовує їх оздоровлення, насамперед дітейсиріт, дітей із малозабезпечених та багатодітних сімей під час зимових і літніх канікул.

2.7.8. У період шкільних канікул організовує відпочинок і лікування дітей в оздоровчих закладах.

2.7.9. Здійснює контроль та надає невідкладну допомогу в організації харчування, оздоровлення та культурноспортивної роботи серед дітей і підлітків в дитячих оздоровчих закладах.

3. Соціальне партнерство

3.1. Сторони визнають повноваження одна одної і зобов'язуються дотримуватись принципів соціального партнерства:

- паритетності представництва;

- рівноправності сторін;

- взаємної відповідальності;

- конструктивності і аргументованості у прийнятті рішень. Основними формами реалізації соціального партнерства є колективні переговори, консультації та співробітництво сторін, а також вирішення конфліктних ситуацій на основі посередництва та примирення відповідно до чинного законодавства.

3.2. Сторони не приймають в односторонньому порядку рішень з питань соціально-економічних, культурних прав і інтересів трудящих області, які є предметом цієї угоди.

Сторони здійснюють попереднє узгодження таких рішень шляхом переговорів та консультацій.

3.3. Сторони сприяють власникам, уповноваженим ними органам, райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення), профспілкам та їх об'єднанням проведенню колективних переговорів і укладанню галузевих, регіональних угод та колективних договорів.

При роздержавленні підприємства у разі зміни власника не перешкоджати діяльності профспілкових організацій, створювати необхідні умови для їх роботи.

Практикувати включення в колективні договори положень, які забезпечують умови і гарантії профспілковим організаціям підприємств незалежно від форм власності для виконання ними статутних завдань, у тому числі:

- включення представників профспілок до складу правлінь, рад підприємств;

- безкоштовне надання приміщень, транспорту, засобів зв'язку, збереження діючого порядку сплати відрахувань профспілкових внесків шляхом перерахування через бухгалтерії підприємств тощо. Вважати обов'язковим, щоб у приватизованих підприємствах області соціально-економічні гарантії трудящих, гарантії діяльності профспілок були не нижче гарантій, обумовлених у галузевих угодах, укладених міністерствами і ЦК профспілок, які обслуговують дану профспілкову організацію.

3.4. Проводити перевірку стану додержання законодавства про працю фахівцями облпрофради та галузевих обкомів профспілок спільно з державними і громадськими інспекторами праці, зосередивши особливу увагу на перевірці підприємств усіх форм власності, які мають заборгованість із заробітної плати, інших соціальних виплат. При виявленні порушень притягати винних осіб до відповідальності згідно з нормами законодавства.

3.5. Передбачити в колективних договорах і відповідно до законодавства надавати головам профспілкових комітетів, які не звільнені від основної роботи, вільний від роботи час із збереженням заробітної плати для виконання ними своїх громадських обов'язків.

3.6. Сторони сприяють розвитку і вдосконаленню соціального партнерства, зміцненню його ролі у вирішенні соціально-економічних питань області.

4. Заключні положення

4.1. Зміни і доповнення до угоди протягом терміну дії можуть вноситися за умови взаємної згоди сторін в порядку, передбаченому законодавством.

4.2. Контроль за виконанням угоди здійснюється безпосередньо сторонами, що її уклали, чи уповноваженими ними представниками у порядку, який визначається сторонами угоди.

4.3. Сторони самостійно визначають механізм організації, виконання і контролю заходів укладеної угоди.

4.4. Хід виконання угоди розглядається на засіданнях ради соціального партнерства, а підведення підсумків її виконання - на спільному засіданні колегіальних органів сторін, що підписали угоду.

4.5. За порушення чи невиконання положень угоди, ухилення від участі в переговорах, за ненадання своєчасної інформації, необхідної для колективних переговорів і здіснення контролю, представники сторін несуть персональну відповідальність згідно з чинним законодавством.

4.6. Сторони вживають заходів щодо запобігання страйкам, оперативно реагують на колективні трудові спори, що виникають у сфері соціальних та економічних відносин. У випадку невирішення їх шляхом компромісу, профспілки залишають за собою право на організацію і проведення акцій протесту.

4.7. У випадку реорганізації однієї із сторін органи - правонаступники продовжують виконання прийнятих зобов'язань.

Угоду підписано у трьох примірниках, які зберігаються у кожної із сторін і мають однакову юридичну силу.

Угоду підписали:

Документи що посилаються на цей