Особенности предоставления "выездных" услуг
Торговле теплое время года приносит новых покупателей. Службе быта новых заказчиков. Вот и организуют "бытовики" выезды поближе к потенциальным потребителям. Особенностям учета при предоставлении "выездных" услуг и посвящена эта небольшая консультация.
Сначала определим, какие бытовые услуги мы будем называть "выездными". Это услуги(1),которые принимаются или предоставляются за пределами помещения предприятия.
Отметим, что исполнители таких услуг - субъекты предпринимательской деятельности(2) - должны руководствоваться прежде всего Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными постановлением КМУ от 16.05.94 г. N 313, с изменениями и дополнениями (далее - Правила N 313). Разрешительные документы(3) для проведения деятельности по предоставлению "выездных" услуг ничем не отличаются от "обычных"(4). И Закон Украины "О защите прав потребителей " от 12.05.91 г. N 1023-XII на них распространяется в той же мере. И инструкции по предоставлению отдельных видов бытовых услуг(5) те же.
Следует подчеркнуть, что пунктом 7 Правил N 313 предусмотрено: при предоставлении "выездных" услуг исполнитель должен ознакомить заказчика с этими Правилами, а также сообщить о своем наименовании, местонахождении, номере телефона, номере свидетельства о государственной регистрации и названии органа, который ее произвел. Соответствующими инструкциями по предоставлению отдельных видов бытовых услуг уточнено, что такая информация должна быть в карточке, которую имеет при себе работник, непосредственно предоставляющий "выездные" услуги. В этой карточке указываются также его фамилия, имя и отчество.
Оформляя заказ, работник исполнителя услуг обязательно составляет договор, т.е. указывает (как впрочем, и для "обычных" услуг) в этом документе строгой отчетности(6) следующие реквизиты:
-наименование хозяйствующего субъекта, его идентификационный код, адрес и телефон (или проставляет штамп предприятия с этими данными);
- дату принятия и срок выполнения заказа;
- фамилию, адрес и телефон заказчика;
- наименование заказа, его описание, характеристику работ;
- стоимость заказа согласно смете или расчет стоимости;
- другие сведения, предусмотренные формой документа.
В договоре на предоставление услуг стоимость заказа подтверждается подписью заказчика, а сумма полученных денежных средств - подписью представителя хозяйствующего субъекта.
Один экземпляр этого документа передают заказчику.
И тут начинается самое интересное.
Дело в том, что в большинстве случаев расчеты проводят наличными(7), а порядок оплаты стоимости услуг определяет их исполнитель с согласия заказчика. Этот порядок может предусматривать полный расчет при оформлении заказа или частичную оплату с окончательным расчетом при его получении. В последнем случае после каждой завершенной и оплаченной операции заказчику выдается расчетный документ. Таким документом для бытовых услуг на основании норм Закона Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли , общественного питания и услуг" от 01.06.2000 г. N 1776-III (далее - Закон о РРО) может быть только кассовый чек или расчетная квитанция. Но согласитесь, уважаемые читатели, "тащить" с собой регистратор расчетных операций (далее - РРО) для принятия наличности при предоставлении "выездных" услуг в какуюнибудь Тьмутаракановку не совсем удобно. Можно сказать, совсем не удобно. Поэтому давайте рассмотрим, когда исполнители при предоставлении "выездных" услуг могут не применять РРО, а использовать расчетные книжки (с расчетными квитанциями, далее - РК) и книги учета расчетных операций (далее - КУРО).
Это возможно, когда годовой объем расчетных операций исполнителя по предоставлению "выездных" услуг не достигает 200 тыс.грн. и указанные услуги предоставляются:
-на территории закрытых военных гарнизонов и городков, а также воинских частей, расположенных в пределах сел;
- на территориях сел;
- при проведении расчетов на месте предоставления услуг - на дому у заказчика. Это может быть ремонт или установка бытовых машин и приборов, радиоэлектронной аппаратуры, телеантенн; ремонт или сборка мебели; уборка квартир; уход за детьми, больными и лицами преклонного возраста; фотографирование; мелкий ремонт квартир по перечню работ, который устанавливается Минэкономики и ГНАУ(8); приготовление пищи, стирка белья, химическая чистка мебели, ковров и других ковровых изделий8;
- когда в структурном подразделении предприятия и у субъекта предпринимательской деятельности работает один или два человека - по ремонту обуви, швейных и трикотажных изделий, изделий текстильной и кожаной галантереи , радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, металлических изделий и химической чистки;
- на территории сел и поселков городского типа, которым в соответствии с Законом Украины "О статусе горных населенных пунктов в Украине" от 13.07.2000 г. N 1917-III, предоставлен статус горных.
Напомним, что форма, содержание и порядок ведения расчетных документов установлены приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. N 614.
Вообще не применяют РРО и РК исполнители услуг, которые являются:
- гражданами-предпринимателями, уплачивающими фиксированный налог путем приобретения патента;
- гражданами-предпринимателями, которые перешли на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;
-теми, кто приобрел специальный торговый патент.
И последнее, на что хотелось бы обратить внимание бухгалтеров предприятий, предоставляющих "выездные" услуги, это на командировки. Проблема заключается в том, что для выплаты суточных расходов в командировочном удостоверении, которое по возвращении обязан предоставить работник, должны быть отметки о выбытии и прибытии. Эти отметки обязательно заверяют печатью, которую использует в своей хозяйственной деятельности предприятие(9). Но когда командировка связана с предоставлением услуг физическим лицам, у которых, естественно, нет печати, то получается, что отметки в командировочном удостоверении не действительны и выплатить суточные исполнитель не вправе. А выход из этого положения можно предложить следующий: Исполнитель устанавливает в коллективном договоре надбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам таких работников(10) и выплачивает их вместо суточных.
______________________________
(1) В этой консультации мы не будем касаться транспортных, ритуальных и некоторых других услуг.
(2) Юридические и физические лица. Далее по тексту консультации мы будем называть их исполнителями услуг.
(3) Имеются в виду патенты и прочее.
(4) Если исполнитель услуг предоставляет "обычные" услуги (т.е. работает в своем помещении), то для "выездных" дополнительно никаких разрешений не надо.
(5) Например, утвержденные приказом Украинского союза объединений, предприятий и организаций бытового обслуживания населения от 27.08.2000 г. N 20 (далее - инструкции по предоставлению отдельных видов бытовых услуг).
(6) Такие документы строгой отчетности установлены приказом Украинского союза объединений, предприятий и организаций бытового обслуживания населения от 29.09.95 г. N 8.
(7) Хотя Правилами N 313 не запрещены и безналичные расчеты или расчеты в другой форме согласно действующему законодательству.
(8) В настоящее время этот перечень не установлен. Поэтому до его принятия, по нашему мнению, при выполнении любых из перечисленных работ на дому заказчика можно применять РК и КУРО.
(9) Такая печать должна удостоверять подпись должностного лица, на которое возложена обязанность регистрировать командированных.
"Все о бухгалтерском учете"
N 44 (590) от 16 мая 2001 г.