МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 138 від 21.05.2001
Про підсумки роботи підприємств, установ і організацій
агропромислового комплексу за I квартал 2001 року
Розглянувши підсумки роботи підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу за I квартал 2001 року, колегія відмічає, що вжиті міністерством протягом цього періоду організаційні заходи та ініціювання прийняття ряду законодавчих та нормативно-правових актів дозволили зберегти набуті в попередньому році позитивні тенденції розвитку аграрного сектора та забезпечити подальше нарощування обсягів виробництва сільськогосподарської продукції і продовольства.
Виробництво валової продукції сільського господарства в усіх категоріях господарств збільшилося на 6,1% порівняно з відповідним періодом 2000 року, в тому числі у сільськогосподарських підприємствах - на 12,7%, у господарствах населення - на 3,8%. Приріст товарної продукції (у порівняних цінах на 01.01.2001) харчової та переробної промисловості по переробленню сільськогосподарських продуктів проти відповідного періоду минулого року становив 22,7%.
В усіх категоріях господарств на 6,8% зросло поголів'я великої рогатої худоби, збільшилося виробництво молока на 4,6%, яєць - на 4,7%. В сільськогосподарських підприємствах збільшилося вирощування худоби і птиці на 19%.
В цілому по державі темпи проведення весняно-польових робіт значно вищі, ніж у минулому році. Озимі підживлено на площі 5,2 млн. га проти - 2,0 млн. га на цей же період у минулому році, підготовлено грунт під посів ярих культур на площі 10,4 млн. га, що більше, ніж на відповідну дату минулого року в 4,7 раза, ярі культури посіяні на площі 5,2 млн.
Ряд регіонів, зокрема Автономна Республіка Крим, Донецька, Закарпатська, Запорізька, Кіровоградська, Одеська та Чернівецька області, до цього часу не розпочали виплату доплат товаровиробникам за проданий ними молодняк великої рогатої худоби підвищених вагових кондицій.
Прострочена заборгованість до Пенсійного фонду за перший квартал поточного року збільшилась в порівнянні з початком року на 8,1 млн. гривень. Значне зростання заборгованості допустили Вінницька (2,2 млн. грн.) та Хмельницька (1,6 млн. грн.) області.
Низький рівень сплати податків і платежів до зведеного бюджету у Миколаївській (65,3%), Донецькій (80,9%), Дніпропетровській (83,2%) та Черкаській (89,9%) областях.
Не вживається належних заходів щодо скорочення обсягів незавершеного будівництва, концентрації коштів на об'єктах з високою будівельною готовністю, виконання завдань, встановлених Державною програмою приватизації обсягів незавершеного будівництва на 2000-2001 роки, та щодо передачі об'єктів соціальної інфраструктури від сільськогосподарських підприємств у комунальну власність.
З метою усунення допущених недоліків та забезпечення подальшого поглиблення процесів реформування аграрного сектора, нарощування виробництва сільськогосподарської продукції та продовольчих товарів НАКАЗУЮ:
1. Керівникам структурних підрозділів міністерства підвищити вимогливість до підлеглих працівників та активізувати роботу щодо підготовки законодавчих та нормативно-правових актів з питань створення сприятливих умов та подальшого розвитку аграрного сектора, зокрема передбачених Законом України "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001-2004 років" ( 2238-14 ).
2. Звернути увагу Міністра агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, начальників головних управлінь сільського господарства і продовольства обласних державних адміністрацій на неналежний рівень організаційної роботи щодо:
- виконання Указу Президента України від 29 січня 2001 р. N 62 щодо забезпечення захисту майнових прав селян Автономної Республіки Крим (Матвеєв), Миколаївської (Яковлєв), Запорізької (Борисенко), Волинської (Науменко);
- залучення в аграрний сектор кредитних ресурсів Автономної Республіки Крим (Матвеєв), Івано-Франківської (Костюк), Сумської (Корнієнко);
- виконання забезпечення підприємствами АПК податкових зобов'язань перед бюджетом Донецької (Лаврик), Хмельницької (Бондарчук) областей; сплаті фіксованого сільськогосподарського податку АР Крим, Херсонської (Авраменко), Волинської, Житомирської (Галич) областей; ліквідації простроченої заборгованості до Пенсійного фонду Вінницької (Черній), Хмельницької (Бондарчук) областей;
- забезпечення проведення доплат сільгосптоваровиробникам за продані ними молодняк великої рогатої худоби підвищених вагових кондицій АР Крим, Донецької, Закарпатської (Бігарі), Запорізької, Кіровоградської (Литвин), Одеської (Новаковський), Чернівецької (Усик) областей.
3. Покласти персональну відповідальність на Міністра агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, начальників головних управлінь сільського господарства і продовольства облдержадміністрацій, начальників управлінь сільського господарства і продовольства райдержадміністрацій за організацію та оперативне виконання Указу Президента України від 29 січня 2001 року N 62 "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки", зокрема по забезпеченню видачі власникам майнових паїв свідоцтв про право власності на майновий пай (майнові сертифікати) та укладання з ними договорів оренди майна.
4. Міністерству агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрацій:
4.1. Провести відповідну організаторську роботу по завершенню посіву ярих культур та організувати якісне забезпечення проведення догляду за озимими зерновими та іншими сільськогосподарськими культурами.
4.2. Організувати роботу щодо ритмічного накопичення мінеральних добрив на літньо-осінній період. Звернути увагу на виробництво і накопичення органічних добрив, використання сидеральних культур та проведення хімічної меліорації грунтів.
4.3. Визначити потребу і до 20 травня подати заявки у регіональні центри відділень "Украгролізинг" на придбання по лізингу дощувальних машин.
4.4. Ліквідувати у місячний термін і не допускати надалі заборгованості по виплаті нарахованих доплат товаровиробникам за молодняк великої рогатої худоби підвищених вагових кондицій.
4.5. Організувати своєчасне переведення поголів'я тварин на літні умови утримання, вивести максимальну кількість його у літні табори і загони та забезпечити повноцінну годівлю.
4.6. Вжити додаткових заходів щодо забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2001 р. N 155 та наказу Мінагрополітики від 07.03.2001 N 50 щодо повернення коштів за техніку іноземного виробництва, закуплену за рахунок кредитів, що залучені державою або під державні гарантії. Забезпечити підготовку не менше 90%: кормозбиральної техніки - до 25 травня 2001 року; зернозбиральних комбайнів, очищувальної, сушильної техніки та обладнання пунктів прийому і доробки зерна - до 1 червня 2001 року.
4.7. Розробити до 30 листопада 2001 року регіональні інвестиційні програми по залученню інвестицій у сільське господарство, переробні та інші галузі агропромислового комплексу на період до 2005 року.
4.8. У місячний термін подати міністерству на затвердження кошториси доходів і видатків, плани асигнувань із загального фонду бюджету і плани використання бюджетних коштів та необхідні розрахунки до них на 2001 рік.
4.9. Вишукати можливість щодо приведення структури та штатів головних управлінь (управлінь) сільського господарства і продовольства до нормативів, рекомендованих Кабінетом Міністрів України.
5. Прийняти пропозиції Міністерства агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головних управлінь сільського господарства і продовольства облдержадміністрацій щодо розширення площ посіву кукурудзи на
6. Департаменту реформування сільського господарства (Кухарук) надавати всебічну допомогу регіонам щодо оперативного виконання положень Указу Президента України від 29 січня 2001 року N 62 щодо забезпечення захисту майнових прав селян.
7. Департаменту ринків продукції рослинництва та розвитку насінництва (Сорока), Департаменту науково-технічної політики (Саченко), Міністерству агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрацій організувати систематичну підготовку до збирання врожаю, забезпечити розробку робочих планів по кожному господарству та регіону із врахуванням міжрегіонального обміну техніки на договірних умовах.
8. Департаменту фінансово-кредитної та податкової політики (Ніколаєнко):
8.1. Разом з Управлінням ревізії і контролю (Федоренко) встановити контроль за цільовим використанням бюджетних коштів.
8.2. Всебічно сприяти залученню в аграрний сектор кредитних ресурсів.
9. Управлінню державною власністю та приватизації (Чорноус) проаналізувати роботу приватизованих державних підприємств за підсумками їх роботи в 2000 році та I кварталі 2001 року і підготувати інформаційно-аналітичні матеріали з цього питання до 1 липня 2001 року.
10. Департаменту ринків продукції рослинництва та розвитку насінництва:
10.1. Разом з Головною державною інспекцією захисту рослин (Колісніченко) вжити додаткових заходів щодо насичення ринку пестицидами в обсягах і асортименті, необхідних для захисту посівів сільськогосподарських культур від шкідників, хвороб та бур'янів.
10.2. Разом з корпорацією "Укровочкартоплепром" (Учакін, за згодою), Міністерством агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головними управліннями сільського господарства і продовольства облдержадміністрацій до 1 липня 2001 року розробити заходи щодо відновлення і активізації роботи плодоовочевих формувань.
11. Департаменту ринків продукції тваринництва з Головною державною племінною інспекцією (Мельник):
11.1. Разом з Департаментом ринків продукції рослинництва та розвитку насінництва. Департаментом стратегії розвитку аграрної економіки (Дробот) в місячний термін всебічно проаналізувати стан нормування витрат кормів та формування раціонів годівлі худоби в регіонах. За підсумками провести науково-практичний семінар з питань вдосконалення планування та організації годівлі і кормової бази.
11.2. З'ясувати причини затримки в окремих регіонах виплати належних товаровиробникам доплат за молодняк великої рогатої худоби підвищених вагових кондицій.
12. Департаменту формування та функціонування аграрного ринку (Лесів):
12.1. Здійснити аналіз формування і функціонування мережі агроторгових домів, обслуговуючих кооперативів, оптових ринків, кредитних спілок, постійно діючих аукціонів живої худоби, заготівельних пунктів на місцях та доповісти колегії з цього питання у липні 2001 р.
12.2. У двомісячний термін розробити та подати на розгляд Кабінету Міністрів України узгоджений з заінтересованими міністерствами і відомствами проект постанови Кабінету Міністрів України щодо створення системи агромоніторингу.
13. Департаменту науково-технічної політики організувати проведення маркетингу ринку нафтопродуктів та постійне інформування регіонів щодо можливих поставок і цін пального для потреб сільгосптоваровиробників.
14. Департаменту міжнародної інтеграції, інвестиційної політики та розвитку аграрного бізнесу (Омельяненко) до кінця червня поточного року провести організаторську роботу щодо створення агробізнес-центру.
15. Управлінню справами (Сосновський) вишукати можливість надання агробізнес-центру необхідних приміщень в адмінбудинку міністерства по вул. Хрещатик, 24.
16. Державному департаменту продовольства (Сватков), Державному департаменту рибного господарства (Шведенко), департаментам, самостійним управлінням та відділам визначити осіб, відповідальних за співробітництво з Департаментом міжнародної інтеграції, інвестиційної політики та розвитку аграрного бізнесу з питань вступу України до СОТ та проінформувати останній про прийняті рішення до 1 червня 2001 року.
17. Департаменту стратегії розвитку аграрної економіки. Управлінню організації і методології бухгалтерського обліку та фінансової звітності (Лавриненко) разом з іншими структурними підрозділами міністерства підготувати рекомендації сільськогосподарським товаровиробникам щодо відновлення, зокрема з використанням сучасної комп'ютерної техніки, внутрішньогосподарського та вдосконалення стратегічного планування. Провести у липні 2001 року нараду з цього питання.
18. Державному департаменту продовольства:
18.1. Терміново підготувати та внести на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо заборони реалізації органами Державної податкової адміністрації контрабандної високоліквідної продукції за демпінговими цінами на внутрішньому ринку; посилення державного контролю за реалізацією спирту, алкогольних напоїв та тютюну.
18.2. Організувати роботу щодо підготовки переробних підприємств до нового сезону виробництва, розробити на кожному підприємстві графіки підготовчих робіт та встановити постійний контроль за їх виконанням.
18.3. Активізувати роботу щодо впровадження у виробництво нових видів товарів, які користуються підвищеним попитом, з урахуванням підсумків 10-ої ювілейної національної виставки-ярмарку "Продукція харчових підприємств України".
19. Департаменту кадрової політики, аграрної освіти та науки (Мельник) разом з відповідними структурними підрозділами міністерства забезпечити належний контроль за виконанням Тематичного плану науково-дослідних робіт на поточний рік.
20. Контроль за виконанням наказу покласти на заступників Міністра.
Міністр I.Кириленко
Додаток
до наказу Мінагрополітики
від 21.05.2001 N 138
Завдання
по посіву кукурудзи на зерно на 2001 рік
------------------------------------------------
| Області | тис.га |
|----------------------------------+-----------|
|АР Крим | 4,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Вінницька | 110,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Волинська | 2,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Дніпропетровська | 178,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Донецька | 110,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Житомирська | 10,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Закарпатська | 26,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Запорізька | 90,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Івано-Франківська | 19,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Київська | 43,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Кіровоградська | 100,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Луганська | 80,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Львівська | 10,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Миколаївська | 110,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Одеська | 175,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Полтавська | 140,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Рівненська | 6,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Сумська | 25,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Тернопільська | 30,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Харківська | 135,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Херсонська | 60,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Хмельницька | 42,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Черкаська | 105,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Чернівецька | 48,0 |
|----------------------------------+-----------|
|Чернігівська | 42,0 |
|----------------------------------+-----------|
|По Україні | 1700,0 |
------------------------------------------------
Начальник Департаменту ринків продукції рослинництва
та розвитку насінництва В.I.Сорока