МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 02-07/103 від 23.03.2000 р.
м. Київ
Головне управління Державного
казначейства
Управління Державного
казначейства у - Автономній
Республіці Крим, областях, місті
Севастополі
Міністерство фінансів
Автономної Республіки Крим,
обласні, Севастопольське міське
фінансові управління
До питання щодо застосування
додатку N 9 до наказу Міністерства фінансів N 10
Головне бюджетне управління на запити з приводу правильності застосування порядку, викладеного у додатку N 9 до наказу Міністерства фінансів України від 21.01.2000 N 10, щодо перерахування і обліку коштів, які виділяються з місцевих бюджетів органам державної влади, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, повідомляє наступне.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про джерела фінансування органів державної влади" органи державної влади можуть отримувати додаткові кошти з місцевих бюджетів для виконання делегованих законами України повноважень органів місцевого самоврядування.
Таким чином, запропонований порядок застосовується у випадках, якщо установи та організації, які утримуються за рахунок коштів державного бюджету, з метою виконання зазначених функцій одержують додаткові кошти з місцевого бюджету на своє утримання. Прикладом можуть служити місцеві державні адміністрації з їх управліннями та відділами, які в останні роки отримують кошти з місцевих бюджетів на видатки, пов'язані з утриманням та обслуговуванням їх апарату (відрядження, придбання, оплата енергоносіїв, тощо).
Інший випадок - придбання житла для суддів чи ремонт приміщень судів тощо. Це видатки, що також пов'язані з утриманням органу державної влади, який фінансується з державного бюджету.
Тобто, з місцевого бюджету виділяються додаткові кошти на потреби з утримання зазначених установ (органів державної влади). До цієї групи ще належить виділення коштів на підтримку військовим частинам, військкоматам, тощо функціонування яких також повністю повинне забезпечуватись з державного бюджету.
Особливий наголос слід зробити на те, що кошти місцевих бюджетів зараховуються не на рахунки сум за дорученнями, а на спеціальні реєстраційні рахунки, що відкриті установам в органах казначейства для обліку субвенцій, одержаних з відповідних місцевих бюджетів.
У разі, якщо згідно з чинним законодавством підрозділи органів державної влади повинні утримуватись з місцевих бюджетів, або загальнодержавні заходи необхідно здійснювати за рахунок коштів місцевих бюджетів і такі видатки враховані у запропонованих Міністерством-фінансів мінімальних обсягах місцевих бюджетів при визначенні нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і зборів та при встановленні обсягів дотацій місцевим бюджетам, то це видатки місцевих бюджетів, які проводяться у встановленому для виконання місцевих бюджетів порядку.
Функціональна класифікація видатків бюджету передбачає окремі коди для зазначених видатків. Для прикладу, утримання професійної пожежної охорони, утримання дорожно - патрульної служби, виплата субсидій, допомог на дітей тощо.
Видатки на проведення культурно-освітніх, фізкультурно-спортивних заходів, молодіжних програм тощо згідно із статтею 20 Закону України "Про бюджетну систему України" відносяться до складу видатків республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів - тобто це видатки, які плануються і проводяться у загальноприйнятному для складання та виконання місцевих бюджетів порядку.
Начальник Департаменту по бюджету А.А. Максюта