Комментарий к письму ГНАУ N 6153/7/16-1317 от 15.05.2001 г.
"Свежая струя" разъяснений ГНАУ для единщиков
Первое, на что мы советуем обратить внимание в этом документе, - это его название. "Методические рекомендации" - звучит солидно и весомо, сразу кажется, что это какой-то нормативный документ. Переводим взгляд выше, и оказывается, что это всего-навсего... письмо. Отсюда первый вывод: перед нами не нормативный документ, он не является обязательным к исполнению и носит только разъяснительный характер.
В первом разделе Методических рекомендаций, который преимущественно "склеен" из кусков Указа N 727 и Закона N 2063, ничего нового не сказано.
Раздел II, а точнее - его третий абзац, содержит рекомендацию в случае уплаты единого налога по ставке 6% предоставлять в налоговую инспекцию Декларацию об уплате "единого налога на добавленную стоимость"*. О едином НДС мы ничего не слышали, а поэтому попробуем предположить, что произошла опечатка.
Самым интересным является третий раздел Рекомендаций. В первых его семи абзацах мы наблюдаем попытку доказать, что единым налогом облагаются все деньги, которые так или иначе попали на расчетный счет и в кассу. Аргументы приводятся как классические (приказ N 554, внереализационные доходы, выручка от другой реализации и т.п.), так и новейшие, так сказать, постмодерн (ссылка на 25-й и 15-й П(С)БУ). Причем в пылу, по-видимому, забыли, что совсем недавно ГНАУ своими письмами "разрешила" не облагать налогами транзитные средства у комиссионеров, поверенных, таможенных брокеров и т.д. (см. письмо ГНАУ от 15.05.2000 г. N 3432/5/15-1336). Но как ни крути, а единым налогом должна облагаться только выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг): так в Указе N 727 установлено. А этот Указ - самый главный документ для единщиков.
И теперь - к самому важному. В предпоследнем абзаце раздела III сказано: если единщик - юридическое лицо проведет бартер, то со следующего квартала его переведут на общую систему, а бартерную операцию необходимо будет обложить налогом на прибыль по Закону "О налогообложении прибыли предприятий". Очень интересно! Только возникает вопрос - когда обложить? В текущем квартале? А вместе с Расчетом уплаты единого налога предоставить Декларацию о прибыли? Или, может, в следующем квартале, когда бартер уже будет завершен? Непонятно, зачем это вообще нужно: ведь полностью завершенная бартерная операция в налоговом учете дает ноль!
Ну и настоящий шедевр - последний абзац 3 раздела. Он вызывает просто лавину вопросов.
По какой форме подавать заявление и каким нормативным документом она установлена?
На основании чего требовать возврата части уплаченного единого налога?
Руководствуясь каким нормативным документом, предприятию эту сумму вернут?
Необходимо ли включать сумму полученного аванса в валовой доход, если с нее еще не уплачен единый налог?
Как предложенный механизм будет действовать для 6%- ных единщиков, ведь налоговое обязательство по НДС у них возникнет в текущем периоде?
Как с этим всем "вяжется" правило первого события из Закона "О налогообложении прибыли предприятий"?
Ответов на эти вопросы нет и быть не может, а поэтому неизвестно, зачем было предлагать такой, мягко говоря, странный механизм налогообложения авансов.
_____________________
*Это - цитата, прямо так и написано: "единого налога на добавленную стоимость".
"Все о бухгалтерском учете" N 66 (612) от 18 июля 2001 г.