Комментарий к письму ГНА Украины N 8631/7/23-3117 от 27.06.2001 г.
Налоговая дает добро: все РРО-шные нормы применяются с 1 июля
Письмо, опуоликованное выше, заслуживает внимания по многим причинам.
Одна из них - это приведенные в приложениях к нему проекты изменений, которые ГНАУ планирует внести в ряд нормативноправовых актов, разработанных ею во исполнение Закона Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг". В частности, предполагается ввести новые формы упрощенной расчетной квитанции, которая будет использоваться в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством расчеты проводятся без применения регистратора расчетных операций (далее - РРО):
- при продаже товаров (работ, услуг), если общая сумма расчета не превышает 0,3 необлагаемого минимума доходов граждан (5,1 грн.);
- при продаже билетов длительного пользования (на декаду и более) на проезд в городском или пригородном пассажирском транспорте, когда такие билеты являются документами строгого учета;
- при выдаче денежных средств в случае приема от населения вторичного сырья (кроме металлолома).
Данное письмо содержит также упоминание о законопроекте, который предусматривает освобождение от РРО и расчетных книжек продажи газет, журналов и других периодических изданий в киосках, с лотков и вразнос. Радует тот факт, что ГНАУ вошла в положение лиц, занимающихся подобной деятельностью, и считает возможным до законодательного урегулирования указанного вопроса продавать периодические издания с применением только лишь книг учета расчетных операций (КУРО).
Вместе с тем некоторые разъяснения, содержащиеся в комментируемом письме, несколько не соответствуют приказу ГНАУ от 01.12.2001 г. N 614 (далее - приказ N 614).
Например, в письме указывается, что поскольку все новые нормы, касающиеся использования КУРО, расчетных квитанций, а также применения и опломбирования РРО, начинают действовать с 1 июля текущего года, то и отсчет сроков годности старых форм (товарных чеков, журналов использования ЭККА, билетов предприятий авто- и электротранспорта) начинается также с 1 июля. Напомним, что в соответствии с пунктами 9 и 10 приказа N 614 старые формы еще будут "жизнедеятельны" в течение следующего периода времени:
1) товарные чеки и журналы использования ЭККА - на протяжении 3-х месяцев со дня вступления в силу приказа N 614 (если чеки зарегистрированы в органах государственной налоговой службы до момента вступления его в силу)',
2) билеты всех разновидностей, имеющиеся в запасе предприятий авто- и электротранспорта, - не более чем 2 месяца со дня вступления в силу данного приказа.
Отметим, что ГНАУ в письме под "датой вступления в силу" и "датой ввода в действие" приказа N 614 подразумевает 1 июля 2001 года, хотя самим приказом установлено иное: "Приказ вступает в силу через 30 дней после официального обнародования и вводится в действие с 1 июля 2001 года" (пункт 5).
Таким образом, из изложенного в письме логично предположить, что во всех случаях именно 1 июля является критической точкой - либо началом отсчета установленных сроков, либо их окончанием (п.п.6-10 приказа N 614).
Сказанное касается также порядка предоставления - с 1 июля 2001 года отчетов об использовании РРО. Субъекты предпринимательской деятельности за июнь 2001 года должны были представить указанный отчет по форме N ЗВР-1 и в соответствии с Порядком предоставления отчетности, связанной с применением регистраторов расчетных операций или использованием расчетных книжек (утверждены приказом N 614). А данные об использовании расчетных книжек им следует указывать в отчетах уже начиная с июля текущего года.
Еще несколько слов о порядке регистрации КУРО. В комментируемом письме ГНАУ рекомендует органам налоговой службы при регистрации КУРО придерживаться схемы, установленной в письме ГНАУ от 26.04.2001 г. N 5443/7/23-3117. Имеется в виду следующее: до законодательного решения вопроса о средствах контроля, которые должны быть на КУРО, эти книги регистрируются путем установления на них бумажных пломб. Заверяются пломбы печатью местного органа налоговой службы и подписью его руководителя (заместителя). В дальнейшем после внедрения средств контроля КУРО которые зарегистрированы по вышеуказанной схеме, переопломбированию не подлежат.
"Все о бухгалтерсокм учете" N 67 (613) от 20 июля 2001 г.