Комментарий к Указу Президента Украины N 510/2001 от 11.07.2001 г.
Госалкогольтабак: табор уходит в небо
Видимо, государство всерьез взялось за алкогольную и табачную индустрию в Украине, и этот Указ - лучшее тому подтверждение. Учитывая то, что в последний год выдача лицензий превратилась в процедуру почти мифическую, ее упорядочение (окончательное!!!) принесет производителям и торговцам "огненной водой" и табаком долгожданное облегчение.
Основной смысл комментируемого документа - ликвидация Госалкогольтабака и передача его полномочий (вместе с имуществом, разумеется) Минфином Налоговой. В свете этого интересно будет вспомнить, что это за полномочия. Так, согласно постановлению КМУ от 04.10.2000 г. N 1514 одним из основных заданий Госалкогольтабака являлось "обеспечение лицензирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности по производству спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, оптовой торговле спиртом, оптовой и розничной торговле алкогольными напитками и табачными изделиями". На практике это ведомство выдавало лицензии только на производство алкогольных напитков и табачных изделий и оптовую торговлю ими. Однако ликвидация Госалкогольтабака не означает того, что теперь лицензии будет выдавать ГНАУ. Дело в том, что 5 июля сего года Парламент принял Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственного регулирования производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий", в котором предусмотрен новый (а точнее - старый, тот, который существовал до 1998 года) порядок выдачи лицензий. На момент публикации этот Закон еще не подписан Президентом и не вступил в силу, но если это произойдет, то лицензии на производство будет выдавать Госпищепром, на оптовую торговлю, экспорт и импорт Минэкономики, а на розничную - исполнительные комитеты местных советов народных депутатов.
Возникает вопрос: а чем же, собственно, будет заниматься подразделение налоговой, которое заменит Госалкогольтабак, если не выдавать лицензии? Очень просто: реализовывать государственную политику в сфере производства и обращения спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, как это и предписано Указом, который мы с вами рассматриваем.
Что же касается даты, когда произойдут все эти "судьбоносные" изменения, то под Указ еще должно быть издано постановление Кабмина, в котором ликвидацию Госалкогольтабака оформят конкретно и в приказном порядке. А механизм лицензирования изменится с момента введения в действие упомянутого нами Закона, о чем мы обязательно вам сообщим.
"Все о бухгалтерском учете" N 68 (614) от 25 июля 2001 г.