АСОЦІАЦІЯ МИТНИХ БРОКЕРІВ УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 15/70 від 30.05.2001
И.о. Председателя Государственной
таможенной службы Украины
Егорову А.Б.
Относительно порядка применения установленных
действующим законодательством льгот в отношении товаров,
ввозимых на территорию специальных (свободных) экономических зон
Уважаемый Александр Борисович!
В последнее время в Ассоциацию поступают запросы членов Ассоциации относительно порядка применения установленных действующим законодательством льгот в отношении товаров, ввозимых на территорию специальных (свободных) экономических зон, в частности, СЭЗ "Азов".
В соответствии с Порядком принятия Государственной таможенной службой объектов таможенной инфраструктуры на территориях специальных (свободных) экономических зон, на которых устанавливается режим специальной таможенной зоны (специальный таможенный режим), утвержденной приказом ГТСУ от 19.10.2000 г. N 579 , зарегистрированным в Минюсте Украины 09.11.2000 г. за N 792/5013, специальный таможенный режим на территории СЭЗ устанавливается с дня утверждения ГТСУ акта о принятии в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры. Акт о принятии в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры южной территории СЭЗ "Азов" утвержден начальником Донбасской региональной таможни Коновченко Ю.Н. 13.08.2001 г. Полномочия начальнику ДРТ Коновченко Ю.Н. на утверждение Акта предоставлены приказом ГТСУ от 28.02.2001 г. N 141.
Одним из необходимых оснований для утверждения Акта является подготовка и согласование таможенными органами технологической схемы таможенного контроля товаров, перемещаемых через границы территории СЭЗ. Кроме того, приказом ГТСУ от 27.07.99 г. N 543 , зарегистрированном в Минюсте Украины 15.09.99 г. за N 622/3915, определено следующее наименование особенности поставки товаров: "Перемещение товаров и иных предметов в специальную экономическую зону (или из специальной экономической зоны), в которой введен режим специальной таможенной зоны", в т. ч. и СЭЗ "Азов" (код 82).
Однако, несмотря на наличие технологической схемы таможенного контроля товаров, перемещаемых через границы территории СЭЗ "Азов", введения специального таможенного режима на территории СЭЗ "Азов", вступление в силу Закона Украины "О специальных экономических зонах и специальном режиме инвестиционной деятельности в Донецкой области" ( 356-14 ), которым определен Порядок ввоза и вывоза товаров и иных предметов на территорию СЭЗ "Азов", товары, ввозимые в настоящее время на территорию СЭЗ "Азов", не освобождаются от уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС. Основанием для неприменения к таким товарам соответствующих льгот, установленных законодательством Украины, является (по аргументации таможенных органов) отсутствие Порядка таможенного оформления товаров и иных предметов, перемещаемых через границы территории свободной экономической зоны "Азов".
Исходя из вышеизложенного, просим подтвердить обоснованность неприменения таможенными органами к товарам, ввозимым на территорию СЭЗ "Азов" после 13.08.2001 г., соответствующих льгот, а также разкяснить порядок возврата излишне взысканных платежей (таможенная пошлина и НДС) по таким товарам за период с 13.08.2001 г. по дату введения в действие вышеупомянутого Порядка.
С уважением,
Председатель правления Ассоциации С.Трусов