КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 13 серпня 2001 року N 470
м. Київ
Про обласну програму "Українська родина"
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2001 N 243 "Про Програму "Українська родина", відповідно до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (із наступними змінами) та з метою забезпечення поліпшення становища сім'ї та демографічної ситуації в області:
1. Затвердити обласну програму "Українська родина" (далі - обласна програма), що додається.
2. Райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення) розробити і затвердити районні та міські програми "Українська родина".
3. Координацію роботи щодо виконання обласної програми покласти на управління у справах сім'ї та молоді облдержадмі ністрації.
4. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації забезпечувати фінансування витрат на реалізацію обласної програми в межах асигнувань, передбачених в обласному бюджеті на ці цілі.
5. Головним управлінням, управлінням, відділам, іншим структурним підрозділам облдержадміністрації, обласним установам і організаціям, райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) забезпечити виконання обласної програми. Підсумкову інформацію про проведену роботу подавати облдержадміністрації через управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації до 25 січня щорічно для подальшого інформування Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України.
6. Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації забезпечити широке висвітлення реалізації обласної програми у засобах масової інформації області.
7. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Урупу М. М.
| Виконуючий обов'язки голови адміністрації |
М.Д.Баранюк |
Затверджено
Розпорядження
виконуючого обов'язки голови
Київської облдержадміністрації
від 13.08.2001 N 470
Обласна програма
" Українська родина"
У житті кожного суспільства родина є важливим соціальним інститутом, в основу якого покладена система шлюбних і родинних, господарських і правових, моральних і психологічних зв'язків між людьми. Негативні процеси, пов'язані з трансформацією українського суспільства (спад виробництва, зменшення та затримка виплати заробітної плати, зростання безробіття, скорочення асигнувань на програми соціального захисту), ускладнюють становище сім'ї, негативно позначаються на основних її функціях - економічній, репродуктивній та виховній. Це призводить до того, що дедалі більше сімей обирають бездітність або відкладають народження дітей чи обмежуються народженням однієї дитини, зменшується кількість зареєстрованих шлюбів, високим залишається показник розлучень.
Сьогодні демографічна ситуація в області визначається як кризова. Її наслідком є депопуляція населення, розміри якої за останні роки неухильно зростають. Погіршується здоров'я дорослих та дітей, скорочується середня тривалість життя, зменшується народжуваність, підвищується рівень материнської і дитячої смертності. Сім'я не в змозі реалізувати належною мірою свої можливості життєзабезпечення та виховання дітей, їх оздоровлення і лікування, набуття освіти і спеціальності, духовного і культурного розвитку. Знижується відповідальність батьків за долю дітей, їх матеріальне і духовне благополуччя, зазнає негативної трансформації виховна функція сім'ї. Зростає дитяча бездоглядність, злочинність, проституція та соціальне сирітство.
Додержання прав людини, партнерство між жінками і чоловіками в усіх сферах життєдіяльності є основою становлення і розвитку демократичного суспільства, його цінностей та зростання добробуту і благополуччя кожної родини. Йдеться про формування сім'ї нового типу, традиційно міцної, економічно спроможної, зміцнення іміджу, стану і статусу сім'ї. Державна політика щодо сприяння та розвитку сім'ї відповідно до Концепції державної сімейної політики, Декларації про загальні засади державної політики стосовно сім'ї та жінок спрямовується на реалізацію цілісної системи правових, економічних, соціальних, культурологічних, освітніх, інформаційно-пропагандистських та організаційних заходів.
Обласна програма розрахована на 2001-2005 роки.
Основними завданнями обласної програми є:
формування у свідомості людей розуміння важливості ролі сім'ї у житті суспільства, вихованні нового покоління, забезпеченні суспільної стабільності та прогресу;
реалізація заходів, спрямованих на сприяння функціонуванню родини;
створення сприятливих умов для повноцінного моральнопсихологічного, соціального, культурного і духовного розвитку сім'ї, гармонізації взаємовідносин поколінь;
формування нових засад соціального і правового захисту сімей з дітьми, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів;
сприяння формуванню в підлітків та молоді розуміння пріоритету виховання дітей у сім'ї та гуманних взаємин між членами кожної родини та в суспільстві;
недопущення бродяжництва, безпритульності, насильства, наркоманії, алкоголізму, проституції та розповсюдження порнографічних видань;
проведення наукових і соціальних досліджень з проблем ефективної життєдіяльності родини, виявлення загальних закономірностей і особливостей її функціонування і розвитку;
підготовка спеціалістів, які безпосередньо працюють з підлітками, молоддю, батьками, сім'ями;
співпраця центральних і місцевих органів виконавчої влади, міжнародних структур, громадських, релігійних та інших організацій у сфері забезпечення економічної, соціальної, духовної, культурно-освітньої діяльності української родини.
Під час реалізації цієї програми будуть розроблені інші цільові програми, спрямовані на розвиток підростаючого покоління, соціальну реабілітацію дітей-сиріт, які виховуються у школах-інтернатах, прийомних сім'ях та дитячих будинках сімейного типу, на залучення дітей і молоді до фізичної культури і спорту, на організацію спільного літнього відпочинку і оздоровлення дітей і батьків, підтримку родинного бізнесу, фермерства, інших форм господарської діяльності родини, забезпечення сприятливих умов для випуску дитячої літератури та літератури, преси, теле-, радіопередач, які б сприяли духовному розвитку всієї родини.
Основні заходи обласної програми:
1. Сприяти розширенню мережі дитячих будинків сімейного типу, надавати їм всебічну допомогу у вихованні дітей та забезпеченні їх прав на освіту
Управління у справах сім'ї та молоді, освіти
і науки, служба у справах неповнолітніх
облдержадміністрації, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення)
Постійно
2. Вжити заходів щодо збереження мережі позашкільних навчальних закладів, дитячих закладів культури та дитячоюнацьких спортивних шкіл області, особливо у сільській місцевості, для забезпечення розвитку індивідуальної та колективної творчості дітей.
Управління культури, освіти і науки, з
питань спорту і туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення)
2001 рік
3. Запровадити соціальні паспорти щодо кількості та складу сімей, жінок, молоді та неповнолітніх в області з метою їх соціальної підтримки та залучення до вирішення питань соціально-економічного, політичного та культурного життя суспільства.
Служба у справах неповнолітніх, управління у
справах сім'ї та молоді, облдержадміністрації,
райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст
обласного значення)
2002 рік
4. Організувати роботу з відродження шефства підприємств та організацій усіх форм власності над притулками для неповнолітніх, інтернатними закладами для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дитячими будинками сімейного типу.
Служба у справах неповнолітніх, управління
освіти і науки, у справах сім'ї та молоді
облдержадміністрації, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення).
2001 рік
5. Поліпшити координацію спільних зусиль заінтересованих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, кримінальної міліції у справах неповнолітніх, підприємств, установ, організацій усіх форм власності щодо організації профілактичної роботи з дітьми, які виховуються в неблагополучних сім'ях.
Служба у справах неповнолітніх, управління у
справах сім'ї та молоді, освіти і науки
облдержадміністрації, ГУ МВС України в
Київській області, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення).
2001 рік
6. Вживати заходів щодо поліпшення виховання дітей, їх всебічного розвитку шляхом формування високогуманних уявлень про сім'ю, її історію і традиції та реалізації в області соціальних програм, спрямованих на утвердження здорового способу життя неповнолітніх.
Служба у справах неповнолітніх, управління у
справах сім'ї та молоді, культури, освіти і
науки облдержадміністрації, райдержадміністра-
ції, міськвиконкоми (міст обласного значення).
Постійно
7. Організувати проведення обласного конкурсу на краще написання творчих робіт з предмету "Етнографія і фольклор рідного краю".
Управління освіти і науки облдержадміністра-
ції, райдержадміністрації, міськвиконкоми
(міст обласного значення).
Щорічно, починаючи з 2001 року
8. Організувати проведення обласного фестивалю мистецьких родинних традицій "Батьківські пороги" з метою підвищення рівня духовних, моральних цінностей і авторитету української родини.
Управління освіти і науки облдержадміністра-
ції, райдержадміністрації, міськвиконкоми
(міст обласного значення).
Щорічно, починаючи з 2001року
9. Залучати обдарованих дітей до участі в обласному конкурсі дитячої творчості "Дебют", Всеукраїнських, Міжнародних фестивалях класичної музики.
Управління культури облдержадміністрації,
райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст
обласного значення).
2001-2005 роки
10. Забезпечити участь сімейних колективів у обласних та місцевих конкурсах і фестивалях, метою яких є відродження національних свят і обрядів, пропаганда кращих духовних надбань українського народу.
Управління культури, сім'ї та молоді
облдержадміністрації, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення).
Постійно
11. Організувати проведення обласного літературномистецького конкурсу сімей-ерудитів в рамках III Всеукраїнського конкурсу "Від роду до народу".
Управління культури облдержадміністрації,
райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст
обласного значення).
Щороку
12. Відновити роботу клубу "Школа молодої сім'ї" з метою підготовки молоді до сімейного життя , виховання культури поведінки в сім'ї. Залучати до цієї роботи психологів, лікарів, соціальних педагогів.
Управління у справах сім'ї та молоді,
культури, освіти і науки, служба у справах
неповнолітніх облдержадміністрації, райдерж-
адміністрації, міськвиконкоми (міст обласного значення).
Постійно
13. Продовжити реалізацію спільного проекту з Представництвом Європейської дитячої благодійної організації в Україні щодо надання адресної соціальної допомоги кризовим сім'ям.
Управління у справах сім'ї та молоді
облдержадміністрації, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення).
2001 - 2003 роки
14. Організовувати проведення обласних спортивних змагань "Тато, мама, я - спортивна сім'я", огляду-конкурсу "Студентська сім'я", конкурсу творчих робіт "Родинні скарби України".
Управління освіти і науки, з питань спорту
та туризму, у справах сім'ї та молоді, служба
у справах неповнолітніх облдержадміністрації,
райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст
обласного значення).
Щороку
15. Взяти участь у Всеукраїнській естафетї "Україна - сім'я єдина".
Управління у справах сім'ї та молоді
облдержадміністрації, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення).
Щороку
16. Проаналізувати досвід роботи з сім'ями в області, узагальнити і поширити найбільш ефективні та прогресивні її форми серед населення, насамперед серед дітей і підлітків, шляхом відродження національних свят та обрядів, пропаганди кращих духовних надбань народу, підтримки та розвитку традицій, спрямованих на зміцнення родини, виховання любові до рідної землі, формування демократичного світогляду, самосвідомості та національної гідності населення області.
Управління у справах сім'ї та молоді,
культури, освіти і науки, облдержадміністра-
ції, райдержадміністрації, міськвиконкоми
(міст обласного значення).
Щороку
17. Відроджувати та активізувати діяльність сімейних клубів за місцем проживання з метою утвердження історичних та національних традицій родини, проведення тренінгів-практикумів удосконалення володіння українською мовою, організації сімейного відпочинку.
Управління у справах сім'ї та молоді,
культури, освіти і науки, облдержадміністра-
ції, райдержадміністрації, міськвиконкоми
(міст обласного значення).
Постійно
18. Взяти участь у Всеукраїнському фестивалі сімейної творчості "Родинні скарби України" з метою відродження, відтворення, збереження народних родинних традицій.
Управління культури облдержадміністрації,
райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст
обласного значення).
2001 - 2005 роки
19. Започаткувати на телебаченні, радіо та в пресі постійно діючі рубрики з найбільш актуальних питань сімейної тематики.
Управління у справах преси та інформації,
освіти і науки, у справах сім'ї та молоді,
служба у справах неповнолітніх облдерж-
адміністрації, райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст обласного значення).
2001 рік