КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНИ ВАТУТИНСКОГО РАЙОНА г. КИЕВА
О транспортпных услугах плательщиков
единого налога
ВОПРОС: Я частный предприниматель - плательщик единого налога осуществляю перевозку пассажиров автобусом в г. Киеве. При проверке на маршруте представитель налоговой инспекции сообщил, что я должен выдавать пассажирам билеты. Однако Указ Президента Украины "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" не предусматривает выдачу билетов плательщиком единого налога. Объясните, чем вызваны требования налогового инспектора и каким именно документом предусмотрены условия относительно выдачи билетов пассажирам.
ОТВЕТ: Основными документами, которые регулируют деятельность частного предпринимателя на условиях уплаты единого налога являются Указ Президента Украины "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (в редакции Указа от 28.06.99 г. N 746/99), "Порядок выдачи Свидетельства об уплате единого налога", утвержденный приказом Государственной налоговой администрации Украины от 29.10.99 г. N 599 и Постановление Кабинета Министров Украины N 507 от 16.03.2000 г. "О разъяснении Указа Президента Украины от 03.07.98 г. N 727 (с учетом изменений, внесенных Указом Президента от 28.06.99 г. N 747/99)".
Действительно, вышеуказанными нормативными документами не предусмотрена выдача пассажирам билетов.
Между тем, субъекты предпринимательской деятельности - физические лица, которые осуществляют перевозку пассажиров автомобильным транспортом, должны руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством и нормативными актами Украины, в том числе Законами Украины "О предпринимательстве", "О транспорте", а также положениями постановлений Кабинета Министров Украины N 1346 от 02.11.96 г. "Об утверждении Порядка проведения конкурса на перевозку пассажиров автомобильным транспортом" и от 18.02.97 г. N 176 "Об утверждении Правил предоставления услуг пассажирским автомобильным транспортом".
В соответствии с п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины N 176 разработан Порядок и условия организации перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденный приказом Министерства транспорта Украины от 21.01.98 г. N 21, которым определены основные принципы, методы и технология организации перевозок пассажиров и которые являются обязательными для выполнения перевозчиками (юридическое или физическое лицо, которое имеет право пользоваться транспортным средством), заказчиками и водителями. Перевозчики водители и лица, деятельность которых связана с предоставлением транспортных услуг, должны иметь соответствующие знания в объеме, который определяется Министерством транспорта Украины.
А порядок выдачи и учета билетов на данное время регулируется "Инструкцией о порядке учета бланков билетов на проезд автомобильным транспортом и наличности, полученной от перевозок пассажиров и багажа", утвержденной Приказом Министерства транспорта Украины от 31.05.00 г. N 279, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 23.06.00 г. N 369/4590.
Таким образом, учитывая требования действующего законодательства, частный предприниматель - плательщик единого налога при осуществлении перевозок пассажиров автобусом должен выдавать билеты.
Анна Муцрик,
главный государственный
налоговый инспектор
"Бухгалтерия. Налоги. Бизнес." N 39 (310) от 18 октября 2001 г.