О ликвидации задолжавших поставщикам физлиц
(как предпринимателей)
ВОПРОС: Частный предприниматель подал заявление на закрытие. Однако у него имеется задолженность перед поставщиками. Будет ли удовлетворено его заявление?
ОТВЕТ: Будет. Вопросы ликвидации физлица как субъекта предпринимательской деятельности регулируются ст. 8 Закона "О предпринимательстве" и Постановлением КМУ от 25.05.98г. N 740, которым утверждено Положение о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
Как известно, одним из оснований для отмены госрегистрации является желание физлица, облеченное в форму заявления. Помимо заявления физлицу необходимо представить в орган госрегистрации:
справку ГНИ о снятии с учета; справку из банка о закрытии счетов; справку органа внутренних дел о сдаче печатей и штампов; оригинал свидетельства о госрегистрации (см. п. 36 Положения о госрегистрации). Порядок снятия частника с налогового учета установлен Инструкцией о порядке учета плательщиков налогов (в редакции приказа ГНАУ от 17.11.98г. N552). Согласно п. 8.9 Инструкции для снятия с налогового учета физлицо представляет следующие документы:
"заявление о снятии с учета плательщика налогов по ф, N8-ОПП (приложение 8), дата которого фиксируется в журнале по ф. N6-ОПП (приложение б);
оригиналы документов, выдаваемых органами государственной налоговой службы плательщику налогов (свидетельства, патенты, справки по форме N 4-ОПП, другие справки и т. п.) и подлежащих возврату в орган государственной налоговой службы, а также заверенные органом государственной налоговой службы копии этих документов, если таковые выдавались и подлежат возврату в орган государственной налоговой службы".
Отличие ликвидации физлица (как субъекта предпринимательства) от ликвидации юрлица состоит, в частности, в том, что физлицо не составляет ликвидационный баланс в форме годового отчета (на дату принятия решения о ликвидации) и не представляет его для проверки в ГНИ (см. п/п. 8.1.3 Инструкции). Прямо это в Инструкции не закреплено, однако очевидно: ведь физлицо-предприниматель вообще не составляет баланса. Поэтому даже при очень большом желании составить ликвидационный баланс (в котором у юрлица как раз и отсвечивается вся ситуация с дебиторами и кредиторами) - не сможет.
И если у физлица нет налоговой задолженности, то справку о снятии его с учета ГНИ должна выдать без особых проблем.*
Ситуация же, когда физлицо на момент снятия с учета просто имеет незакрытые операции (например, кредиторскую неналоговую задолженность),абсолютно нормальна. Сроки погашения обязательств, как правило, регулируются договорами, и некоторые из этих сроков могут превышать сроки ликвидации. Оставаться же предпринимателем только из-за того, что через два года предстоит уплатить пару сотен какому-нибудь поставщику,- нет никакого смысла.
Ведь, в отличие от юрлиц, которые после ликвидации уже никому и ничего не должны (согласно ст. 221 ГК гражданско-правовые обязательства прекращаются с ликвидацией должника), физлицо, даже лишившись своего предпринимательского статуса, попрежнему обязано перед своими кредиторами.** Глава 19 ГК не содержит такого основания для прекращения обязательств, как снятие с учета в качестве субъекта предпринимательской деятельности.
Кредиторы ликвидируемого предпринимателя могут быть спокойны и по другой причине: согласно действующему законодательству физлицо-предпринима-тель отвечает перед своими кредиторами (независимо от того, появились кредиторы в связи с осуществлением предпринимательской деятельности или при иных жизненных обстоятельствах) всем имуществом: и тем, которое приобретено в результате предпринимательской деятельности, и тем, что нажито другим непосильным трудом (об этом - см., например, письмо ВАС от 23.10.2000г. N 01-8/556 "О некоторых предписаниях действующего законодательства, регулирующих предпринимательскую деятельность граждан").
Так что, лишившись статуса предпринимателя, физлицо продолжает отвечать по всем своим обязательствам (независимо от их природы) всем своим имуществом, в связи с чем для должника-физлица никаких юридических преград к снятию его с учета нет.
И если кредитор захочет взыскать с физлица задолженность, воспрепятствовать такому желанию сможет не утрата должником предпринимательского статуса, а истечение сроков исковой давности или неплатежеспособность дебитора, не богатого на имущество.
* При наличии же налоговой задолженности на момент подачи заявления справку, конечно, не дадут (хотя это и не совсем законно).
** Кстати, и перед бюджетом тоже, если вдруг после снятия с учета обнаружится налоговая задолженность.
"Бухгалтер" N 23 (131), август (II) 2001 г.
Подписной индекс 74201