КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
П/п. 3.1.1. Налогообложение платы за аренду
государственного и коммунального имущества
ВОПРОС: Должен ли фонд коммунального имущества района уплачивать НДС по операциям по предоставлению в аренду коммунального имущества ?
ОТВЕТ: Вопросы, связанные с передачей государственного и коммунального имущества в аренду, объекты аренды и порядок заключения договоров регулируются Законом Украины от 10.04.92 г. N 2269-XII "Об аренде государственного и коммунального имущества" и нормативно-правовыми актами, подготовленными во исполнение отдельных положений данного Закона.
В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" плательщиком НДС является лицо (субъект предпринимательской деятельности или иное юридическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности), объем налогооблагаемых операций по продаже товаров (работ, услуг) у которого в течение какого-либо периода из последних 12 календарных месяцев превышал 3600 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (то есть 61200 грн.).
Согласно п/п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" объектом налогообложения являются операции плательщиков налога по продаже товаров (работ, услуг) на таможенной территории Украины, в том числе операции по оплате стоимости услуг по договорам оперативной аренды (лизинга) и операции по передаче права собственности на объекты залога заимодавцу (кредитору) для погашения кредиторской задолженности залогодателя.
Обложение НДС сумм арендной платы за использование коммунального имущества необходимо рассматривать с учетом разъяснений, ранее предоставленных письмами Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности от 17.12.99г. N 06-10/875 и ГНА Украины от 12.05.2000г. N 6514/7/16-1201 относительно порядка обложения НДС сумм арендной платы за использование государственного имущества.
Согласно ч. 2 ст. 19 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" методика расчета, предельные размеры и порядок ис-полбзования арендной платы для объектов, находящихся в коммунальной собственности (в том числе для недвижимого имущества), определяются органами местного самоуправления.*
Формирование местных бюджетов осуществляется в соответствии с Законом Украины от 05.12.90 г. N512-XII "О бюджетной системе Украины"**, действующем в части, не противоречащей Конституции Украины. Статьей 13 этого же Закона предусмотрено, что в доходы районных и городских (городов областного подчинения) бюджетов в порядке, на условиях и в пределах, установленных законами Украины, зачисляются поступления от аренды целостных имущественных комплексов, находящихся в коммунальной собственности данного уровня, другие поступления.
В соответствии со ст. 5 Закона Украины от 17.02.2000г. N 1458-III "О Государственном бюджете Украины на 2000 год" в доходы общего фонда Государственного бюджета Украины на 2000 год зачисляется в полном объеме только плата за аренду государственного имущества.
Таким образом, в случае если арендодателем является фонд коммунального имущества, операции, связанные с договорами аренды, согласно п/п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" являются объектом обложения НДС.
* А вот и неправда: предельные размеры уже более двух лет как не определяются согласно ст. 19.
** Данный Закон с 25.07.2001 г. утратил силу в соответствии с Законом от 21.06.2001 г. N 2542-III.
А.БОГДАН,
начальник Главного
управления налога
на добавленную стоимость
"Бухгалтер" N 31 (139), ноябрь (I) 2001 г.
Подписной индекс 74201