КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНИ В ВАТУТИНСКОМ РАЙОНЕ г.КИЕВА
Услуги по охране здоровья бывают разные,
поэтому и облагаются НДС по-разному
В соответствии с подпунктом 5.1.8 пункта 5.1 статьи 5 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость услуги по здравоохранению согласно перечню, установленному Кабинетом Министров Украины, заведениями здравоохранения, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на предоставление таких услуг.
Поскольку перечень услуг по охране здоровья мог состоять из нескольких сот (или тысяч) наименований и при достижениях нашей медицины его постоянно надо было бы пополнять, то постановлением Кабинета Министров Украины от 05.10.98 г. N 1602 путем исключения установлено, что операции по предоставлению услуг по здравоохранению (в том числе медико-санитарной помощи, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы) заведениями здравоохранения, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на предоставление таких услуг независимо от источников покрытия их стоимости, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, кроме услуг по перечню согласно приложению.
Таким образом, указанным постановлением было определено, что освобождаются все виды услуг по охране здоровья, кроме тех, которые попали в "особый Перечень", утвержденный этим постановлением.
Кроме того, поскольку действующим законодательством, в частности Законами Украины "Основы законодательства Украины о здравоохранении ", "О собственности", "О предприятиях в Украине", гарантированы равные права и возможности для деятельности предприятий, организаций, субъектов предпринимательской деятельности всех форм собственности, то независимо от факта принадлежности к одной из форм (государственная, частная или другие) на соответствующий вид услуг по здравоохранению, который нашел отражение в вышеупомянутом постановлении Кабинета Министров Украины (как такой, который попал в определение "все услуги по охране здоровья" и не попал в исключение из общего перечня всех услуг), на такую услугу может распространяться льготный режим налогообложения.
Подытоживая изложенное, сделаем вывод -при наличии у субъекта предпринимательской деятельности соответствующей лицензии на предоставление услуг по здравоохранению, независимо от того, какую форму собственности имеет субъект предпринимательской деятельности, который предоставляет эти услуги, такие услуги освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость (кроме услуг по здравоохранению, которые подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с вышеупомянутым перечнем).
Какие же виды услуг не попали в перечень "льготных" услуг по НДС?
1. Предоставление косметологической помощи, за исключением предоставляемой по медицинским показаниям.
2. Массаж с целью укрепления здоровья взрослого населения, коррекции осанки и т. п.
3. Проведение профилактических медицинских осмотров с вынесением заключения о состоянии здоровья по просьбе граждан.
4. Проведение гигиенической экспертизы проектных материалов и предварительных проектных предложений, в том числе относительно размещения объекта, а также нормативной документации на новые технологии производства продукции и новые виды продукции по заявке заказчика, гигиеническая оценка образцов новых видов продукции.
5. Предоставление консультационной помощи по вопросам, которые касаются проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы.
6. Обследование соответствия состояния строящихся, реконструируемых или функционирующих объектов санитарному законодательству по заявке заказчика.
7. Проведение токсиколого-гигиенических, медикобиологических, санитарно-гигиенических, физиологических и других обследований относительно безопасности продукции для здоровья человека по заявке заказчика.
8. Выдача разрешений субъектам хозяйствования на производство, использование, транспортировку, хранение, реализацию, захоронение, уничтожение, утилизацию продукции и веществ отечественного и импортного производства, которые потенциально опасны для здоровья человека.
9. Предоставление юридическим и физическим лицам консультационной помощи по вопросам применения законодательства о здравоохранении, в том числе относительно обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения.
10. Проведение медицинского осмотра лиц:
а) для получения разрешения на право получения и ношения оружия гражданам, за исключением военнослужащих и должностных лиц, ношение оружия которых предусмотрено законодательством,
б) для получения соответствующих документов на выезд граждан за границу по вызову родственников, которые проживают в зарубежных странах, оздоровления в зарубежных лечебных или санаторных заведениях по собственному желанию, а также в служебные командировки (за исключением государственных служащих, работа которых связана с такими выездами и которые имеют соответствующие медицинские документы);
в) для получения удостоверения водителя транспортного средства.
11. Медицинское обслуживание съездов, конференций, симпозиумов, фестивалей, совещаний, соревнований, зон отдыха и т.п.
12. Медицинское обслуживание граждан по их желанию в медицинских заведениях с улучшенным сервисным обслуживанием.
13. Организация медицинского контроля лиц, которые занимаются физической культурой и спортом в оздоровительных заведениях.
14. Проведение профилактических прививок гражданам, которые отъезжают за границу по вызову, для оздоровления в зарубежных лечебных или санаторных заведениях по собственному желанию, а также в туристические путешествия (кроме отъезжающих на лечение и в служебные командировки).
15. Составление по заявкам заказчиков санитарных паспортов радиотехнических объектов и проведение природных исследований для их подтверждения
16. Проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы по аккредитации и аттестации предприятий, учреждений, организаций на право проведения токсиколого-гигиенических, медикобиологических, санитарно-гигиенических и других исследований по заявкам заказчиков.
17. Определение по заявкам заказчика вредных и опасных факторов производственной среды, технологического и трудового процессов, проведение исследований для разработки средств и мер по устранению или уменьшению их опасного действия.
18. Обучение на рабочем месте в учреждениях санитарно-эпидемиологической службы, государственных научно-исследовательских институтах гигиенического и эпидемиологического профиля специалистов предприятий, учреждений, организаций, проведение санитарно-гигиенических и бактериологических исследований по заявкам заказчиков.
19. Предоставление услуг по организации работы ведомственных санитарных лабораторий, оснащению их медицинской техникой (оборудованием, аппаратурой, приборами). Обучение на месте специалистов этих лабораторий методике проведения санитарно-гигиенических исследований по заявкам заказчиков.
При этом напомним условие подпункта 7.4.3 пункта 7.4 статьи 7 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" от 03.04.97 г N 168/97-ВР - в случае когда товары (работы, услуги), изготовленные и/или приобретенные, частично используются в облагаемых налогом операциях, а частично нет, в сумму налогового кредита включается и часть уплаченного(начисленного) налога при их изготовлении или приобретении, которая соответствует части использования таких товаров (работ, услуг) в облагаемых налогом операциях отчетного периода.
Александра Винцевич,
главный государственный
налоговый инспектор
"Бухгалтерия. Налоги. Бизнес" N 42 (313) от 9 ноября - 15 ноября 2001 г.