Штрафные санкции в фонд инвалидов
Порядок уплаты предприятиями (объединениями), учреждениями и организациями штрафных санкций в отделения Фонда социальной защиты инвалидов, аккумуляции, учета и использования этих средств утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 28.12.2001г. N1767 (далее Порядок).
Вышеуказанный Порядок определяет механизм уплаты предприятиями всех форм собственности штрафных санкций, предусмотренных статьей 20 Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "Об основах защищенности инвалидов в Украине" от 05.07.2001г. N2606-III (далее-Закон о защищенности инвалидов).
Следует напомнить, что согласно ст. 19 Закона о защищенности инвалидов, для предприятий, независимо от форм собственности и хозяйствования, устанавливается норматив рабочим мест для трудоустройства инвалидов в размере четырем процентов от общей численности работающим, а если работает от 15 до 25 человек - в количестве одного рабочего места.
Рассмотрим основные положения Порядка:
1. Предприятия, на которых работает 15 и более человек, должны регистрироваться в Фонде социальной защиты инвалидов (далее - Фонд) и ежегодно не позднее 1 февраля представлять отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (п.2 Порядка).
2. В случае неисполнения указанного норматива предприятия самостоятельно уплачивают отделениям Фонда штрафные санкции не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (п.4 Порядка).
3. Сумма штрафных санкций определяется в размере средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии за каждое рабочее место, не занятое инвалидом (п.5 Порядка).
4. Штрафные санкции уплачиваются предприятиями за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты всех налогов. В случае отсутствия денежных средств штрафные санкции могут быть взысканы путем обращения взыскания на имущество предприятия в порядке, предусмотренном законом (п.6 и п.7 Порядка).
5. В случае нарушения сроков уплаты штрафных санкций предприятию начисляется пеня с суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты, в размерах, предусмотренных законом (п.10 Порядка).
6. Контроль за уплатой штрафных санкций осуществляют органы Фонда. В случае неуплаты штрафных санкций отделения Фонда взыскивают их в судебном порядке (п.11 Порядка).
7. Органы налоговой службы в ходе проведения документальных проверок должны проверять и отражать в актах проверок вопрос об уплате штрафных санкций (п. 12 Порядка).
8. Спорные вопросы между плательщиками и органами Фонда относительно отчислений в Фонд решаются согласно законодательству (п. 13 Порядка).
В заключение хочется отметить, что в случае нерегистрации предприятия в отделении Фонда и непредставлении ежегодного отчета о трудоустройстве инвалидов в Фонд - ни Законом о защищенности инвалидов, ни Порядком не предусмотрена никакая ответственность. Кроме того, согласно Порядку, за нарушение сроков уплаты штрафных санкций предприятию начисляется пеня, однако размер этой пени законодательно не установлен.
"Адвокат бухгалтера" N 2 (8), январь 2002 г.
Подписной индекс 23311