КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Щодо оплати праці державних інспекторів праці
ПИТАННЯ: Чому рівень оплати праці державних інспекторів праці є нижчим від установленого для інших відповідних посад державних службовців?
ВІДПОВІДЬ: Питанню утворення дієвого органу державного контролю за додержанням законодавства про працю протягом останніх років приділяється особлива увага з боку центральних органів влади. Зокрема, для підвищення статусу державної інспекції праці Міністерства праці та соціальної політики України, створеної постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.96 р. N906, на базі структурних підрозділів Мінпраці, а саме Головної державної інспекції праці та Державної експертизи умов праці України, постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2000 р. N 1351 було створено Державний департамент нагляду за додержанням законодавства про працю як урядовий орган державного управління. Положення про названий орган затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N1771.
Указом Президента України від 07.05.2001 р. N292 "Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати" було доручено Кабінету Міністрів України з 1 вересня 2001 р. створити територіальні органи Державного департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю (Держнаглядпраці). На виконання цього Указу постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2001 р. N959 Міністерству праці та соціальної політики України для утворення територіальних органів Держнаглядпраці виділено граничну чисельність працівників та видатки на їхнє утримання, а саме з 1 вересня 2001 р. - 694 одиниці, з 1 січня 2002 р. - 50 одиниць, з 1 березня 2002 р. - 50 одиниць та з 1 травня 2002 р. - 100 одиниць. У межах виділеної граничної чисельності та видатків на утримання Державним департаментом нагляду за додержанням законодавства про працю з 1 вересня 2001 р. створено територіальні органи Держнаглядпраці, працівники яких здійснюють державний контроль і нагляд за додержанням законодавства про працю безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях. У зв'язку з цим Держнаглядпраці розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України про скасування чинності постанов Кабінету Міністрів України від 02.08.96 р. N906 та від 28.12.96р. N 1572.
Після втрати чинності постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.96р. N906 повноваження щодо державного контролю за додержанням законодавства про працю працівниками інспекції по контролю, за додержанням законодавства про зайнятість населення, що входить до складу державної служби зайнятості, буде скасовано.
Щодо умов оплати праці державних інспекторів праці, які працювали в складі місцевих державних адміністрацій чи в складі державної служби зайнятості, то названі умови визначались на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.99 р. N2288 "Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів". Розмір оплати праці працівників відповідних посад, які працювали в складі державної служби зайнятості, не був меншим за розмір оплати праці працівників відповідних посад, які працювали в складі місцевих державних адміністрацій.
Загальний рівень оплати праці державних інспекторів праці порівняно з рівнем оплати праці інших відповідних державних службовців не є еквівалентним рівню кваліфікаційних вимог та мірі відповідальності, які покладаються на державного інспектора праці. Зазначене не дає змоги залучати до виконання посадових обов'язків державних інспекторів праці осіб, які мають відповідний рівень знань та кваліфікації. Усунути цю диспропорцію планується Законом України "Про державний нагляд та контроль у сфері праці", проект якого розробляє Міністерство праці та соціальної політики України.
В.ЛОСЬ,
заступник директора
Державного департаменту
нагляду за додержанням
законодавства про працю
"Праця і зарплата" N 4(296), січень 2002 р.
Підписний індекс 30214