НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 05-39-11/25 від 03.01.2002
На N 149 від 06.12.2001
ЗАТ "Прогрес"
Щодо надання роз'яснень (про відповідальність постачальника
електричної енергії у разі переривання електропостачання
з його вини)
Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула лист ЗАТ "Прогрес" від 06.12.01 та повідомляє таке.
Згідно абзацу 7 статті 24 Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), постачальники електричної енергії несуть відповідальність перед споживачами електричної енергії у розмірі п'ятикратної вартості недовідпущеної електричної енергії у разі переривання електропостачання з його вини. Оскільки в Законі не зазначено нічого іншого, енергопостачальник може бути притягнутий до відповідальності за недовідпуск електричної енергії у випадку переривання електропостачання з його вини за виключенням випадків передбачених пунктом 4.13 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ N 28 від 31.07.96 (далі - Правил): форс-мажорними обставинами; неправильними діями персоналу споживача; пошкодження устаткування споживача, що спричинило автоматичне відключення лінії живлення. Комісія звертає увагу, що перелічені випадки можуть бути і не відображені в договорі. Згідно підпункту "в" пункту 4.13 Правил, Електропостачальна та електропередавальна організації не несуть матеріальної відповідальності перед споживачем за недопостачання електричної енергії яке викликане умовами обмеження або припинення подачі електричної енергії споживачам, передбаченими у розділах 8 та 9 Правил та обумовленими в договорі. А саме.
1. У відповідності до пунктів 8.21 - 8.25 Правил у разі порушення споживачем дисципліни розрахунків.
2. У відповідності до пункту 9.5 Правил - для проведення планових робіт, пов'язаних з ремонтом устаткування та підключенням нових споживачів. Кількість та тривалість відключень зазначається у договорі.
3. У відповідності до пункту 9.6 Правил - у разі введення графіків обмежень та відключень, що регламентується "Інструкцією про складання графіків обмеження та аварійного відключення споживачів, а також застосування протиаварійних систем зниження електроспоживання", затвердженої наказом Мінпаливенерго N 270 від 18.06.01, реєстрація у Міністерстві юстиції України 05.07.01 за N 561/5752, та зазначається у договорі. З питань щодо роз'яснень положень Інструкції та визначення величин, які мають бути внесені в договір, Комісія рекомендує звертатись до Міністерства палива та енергетики України, як до розробника цього документу.
Щодо автоматичних відключень. У відповідності з підпунктом "б" пункту 4.6 Правил, споживач зобов'язаний виконувати вимоги електропередавальної організації щодо характеристик та уставок релейного захисту та автоматики, а також уставок автоматів та запобіжних пристроїв.
Спрацювання автоматики залежить як від споживача (внаслідок перевищення останнім струму спрацювання автоматів та запобіжних пристроїв), так і від сталості роботи енергосистеми (спрацювання АЧР). Оскільки кількість випадків спрацювання автоматики передбачити та запланувати практично неможливо, це має бути середньостатистична величина, яка узгоджується сторонами шляхом переговорів та вноситься в договір.
Тривалість одного відключення має бути узгоджена з вимогами Правил улаштування електроустановок:
- для струмоприймачів 1 категорії з надійності електропостачання на час автоматичного відновлення живлення від резервного джерела живлення (пункт 1.2.18 ПУЕ) (визначається технічними характеристиками пристроїв автоматики та телемеханіки);
- для струмоприймачів 2 категорії на час, необхідний для включення резервного живлення діями чергового персоналу або виїзної оперативної бригади (визначається внутрішніми інструкціями енергокомпанії), а у разі живлення струмоприймачів від одного джерела живлення, допускається перерва на час, що не перевищує 1 добу (пункт 1.2.19 ПУЕ);
- для 3 категорії перерва в електропостачанні не повинна перевищувати 1 добу (відповідно до пункту 1.2.20 ПУЕ).
Комісія звертає увагу, що спори, які виникають між сторонами з питань не обумовлених в договорі мають вирішуватися в господарському суді у відповідності до вимог законодавства.
Член Комісії В.Меркушов