Комментарий к приказу Минэкоресурсов
и ГНА Украины от 09.01.02 г. N 7/7
Сбор на геологоразведку:
сроки уплаты меняются, авансовые платежи остаются
В связи с действием Закона Украины "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" от 21.12.2000 г. N 2181-III (далее - Закон N 2181) во многие нормативные документы были внесены изменения. Не стала исключением и Инструкция о порядке взимания сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета, утвержденная приказом от 23.05.99 г. N 105/309 (далее - Инструкция). Изменения в нее, внесенные приказом Минэкоресурсов и ГНА Украины от 09.01.2002 г. N 7/7, вступили в силу 9 февраля 2002 года.
Не секрет, что нормы Закона N 2181 относительно сроков предоставления отчетности и уплаты сбора (кроме уплаты авансовых платежей) недропользователи применяли уже начиная с I квартала 2001 года. Отныне новые сроки зафиксированы и в Инструкции. Так, базовым налоговым (отчетным) периодом для сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета, назван календарный квартал, поэтому и отчетность недропользователи предоставляют в течение 40 календарных дней, следующихза последним календарным днем отчетного (налогового) квартала.
Прежде всего остановимся на порядке предоставления расчета, поскольку он существенно изменился. Ранее предприятия подавали оригинал расчета сбора органам государственной налоговой службы (ГНС) по месту своей налоговой регистрации, а в ГНС по местонахождению месторождения полезных ископаемых (если оно находилось в другом районе) направляли копию расчета с отметкой органа ГНС, которая приняла оригинал. Теперь все нужно делать наоборот: оригинал расчета предоставить в налоговую инспекцию по местонахождению месторождения полезных ископаемых, а своим налоговикам (если предприятие зарегистрировано в другом месте) - копию с отметкой.
Перейдем к срокам уплаты сбора. Изменениями к Инструкции установлено, что его уплачивают в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока предоставления расчета сбора (то есть в течение 50 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) квартала), по месту налоговой регистрации плательщика (месту пребывания на налоговом учете в органах ГНС). Как видим, эта норма полностью соответствует требованиям Закона N 2181. Но разработчики Инструкции не смогли отказаться от старого порядка уплаты авансовых платежей: "Недропользователи уплачивают авансовые квартальные взносы сбора до 20 числа третьего месяца отчетного квартала и до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в размере одной трети суммы сбора, определенной в предыдущем расчете". Таким образом, по Закону N 2181 разрешили уплачивать только треть суммы сбора, а две другие, как и ранее, желают получить авансом.
А вот нормы Закона N 2181 относительно переноса срока представления расчета на следующий за выходным или праздничным рабочий день и предоставления уточненного расчета сбора в случае, когда плательщик самостоятельно выявил ошибку, в Инструкцию ввели. Отныне расчет сбора разделен на две части общую и уточненную. Уточненные показатели нужно указывать в дополнительных строках (24-28).
Следовательно, начиная с I квартала 2002 года плательщики сбора должны представить в ГНИ расчет по новой форме, заполнив его общую часть и поставив прочерки в строках 24-28. Их необходимо заполнять в отдельном уточненном расчете, только если выявлена ошибка, перенеся в его общую часть показатели соответствующего периода (за который сделана ошибка). Такой расчет можно представить как одновременно с общим расчетом, так и в течение квартала.
"Все о бухгалтерском учете"
N 14 (681) от 13 февраля 2002 г.