ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ
ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
N 1-532/558 від 31.01.2002
Щодо внесення змін до Закону України від 13.12.2001 р. N 2881
"Про внесення змін до Закону України "Про патентування деяких
видів підприємницької діяльності" та Закону України від
20.12.2001 р. N 2899 "Про внесення змін до деяких законів
України з метою усунення випадків ухилення окремих підприємств,
створених за участю іноземних інвесторів, від сплати податків,
зборів (обов'язкових платежів)"
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва у зв'язку з набранням чинності Законом України від 13.12.2001 р. N 2881-III "Про внесення змін до Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" та Законом України від 20.12.2001 р. N 2899 "Про внесення змін до деяких законів України з метою усунення випадків ухилення окремих підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів)" повідомляє таке.
1. Згідно з Законом України від 23.03.96 р. N 98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" спеціальний торговий патент може бути придбаний суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють торговельну діяльність та діяльність з надання побутових послуг за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток. З прийняттям Закону України від 13.12.2001 р. N 2881-III спеціальний торговий патент може бути придбаний суб'єктом підприємницької діяльності за умови, якщо обсяг реалізації товарів (робіт, послуг) такого суб'єкта не перевищує 1 млн гривень за рік. Порядок придбання спеціального торгового патенту, викладений у статті 3-2 Закону ( 2881-14 ), не змінився.
На сьогодні Законом України від 13.12.2001 р. N 2881-III встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності, який придбав спеціальний торговий патент, з операцій ввезення (пересилання) товарів на митну територію України або отримання від нерезидентів робіт (послуг) для їх використання або споживання на митній території України повинен сплачувати податок на додану вартість. Отже, суб'єкт, який здійснює вищезазначені операції, має право зареєструватися як платник податку на додану вартість і на нього буде поширюватися дія Закону України від 03.04.97 р. N 168 "Про податок на додану вартість".
Суб'єкти підприємницької діяльності, які придбали спеціальний торговий патент, не є платниками податку на прибуток підприємств. Однак, відповідно до змін, внесених Законом України від 13.12.2001 р. N 2881-III "Про внесення змін до Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", вони повинні сплачувати податок з доходів, отриманих у вигляді дивідендів, процентів, роялті та доходів від фрахту транспортних засобів.
Відповідно до частини другої статті 1 Закону України в редакції від 01.06.2000 р. N 1776 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлення норм щодо застосування або незастосування реєстраторів розрахункових операцій в інших законах не допускається.
Тому із статті 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" ( 98/96-ВР ) виключено норму щодо звільнення від застосування реєстраторів розрахункових операцій суб'єктів підприємницької діяльності, які придбали спеціальний торговий патент. Зазначені суб'єкти при проведенні розрахунків повинні застосовувати реєстратори розрахункових операцій відповідно до вимог статті 9 Закону України в редакції від 01.06.2000 р. N 1776 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
Якщо раніше суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи, які придбали спеціальний торговий патент, були звільнені від обов'язку ведення обліку доходів і витрат щодо підприємницької діяльності, то сьогодні такі суб'єкти мають вести книгу обліку доходів і витрат, порядок ведення якої буде встановлений Державною податковою адміністрацією України.
Приведено у відповідність із статтею 16 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III із "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" щодо відповідальності суб'єктів підприємницької діяльності за порушення вимог Закону України від 23.03.96 р. N 98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" в частині розміру пені. Зокрема, за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
II. З прийняттям Верховною Радою України 20 грудня 2001 року Закону України N 2899 "Про внесення змін до деяких законів України з метою усунення випадків ухилення окремих підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів)" в Закон України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) внесені деякі зміни, що стосуються підприємств з іноземними інвестиціями.
Підпункт 7.2.4 статті 7 зазначеного Закону України ( 168/97-ВР ) доповнено нормою, відповідно до якої суб'єкт підприємницької діяльності, що перейшов на спрощену систему оподаткування і сплачує єдиний податок за ставкою 10 відсотків, втрачає право на нарахування податку, податковий кредит та складання податкової накладної, а також на отримання відшкодування за податковий період, в якому відбувся такий перехід. Це правило поширюється також на підприємства з іноземними інвестиціями, звільнені від сплати податку.
Нова редакція абзацу 11 пункту 11.5 статті 11 вказаного Закону ( 168/97-ВР ) фактично скасовує право підприємств з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення цих інвестицій, на оформлення та передачу податкового векселя органам митного контролю при ввезенні (пересиланні) товарів на митну територію України.
Беручи до уваги внесені доповнення до цієї статті та зміни, внесені до статті 7 Закону України від 17.02.2000 р. N 1457 "Про усунення дискримінації в оподаткуванні суб'єктів підприємницької діяльності, створених з використанням майна та коштів вітчизняного походження" Законом України від 20.12.2001 р. N 2899, рішення судів України з приводу експортно-імпортних операцій підприємств з іноземними інвестиціями щодо використання цими суб'єктами податкового векселя діятимуть в частині, що не суперечить новому Закону.
Голова О.Кужель
"Бухгалтерія", N 7/1, 18.02.2002 р.