Комментарий к приказу ГНАУ N 29 от 17.01.2002 г.
Появление данного разъяснения вызвано в первую очередь банкротством банка "Украина". (Согласно комментируемого разъяснения при нарушении сроков зачисления налогов и сборов в соответствующие бюджеты или государственные целевые фонды по вине* банка плательщик налогов при этом освобождается от ответственности за несвоевременное или неполное зачисление таких платежей (т.е. ему не начисляются пеня и штрафные санкции), но обязанность погашения такого налогового долга остается за самим плательщиком.
Согласно пункта 5.4. Инструкции о порядке ведения органами государственной налоговой службы оперативного учета налогов и сборов (обязательных платежей), поступающих в бюджеты и в государственные целевые фонды, утвержденной приказом ГНА Украины N 342 от 03.09.2001 г. учет поступлений платежей осуществляется в порядке календарной очередности наступления предельных сроков уплаты согласованных налоговых обязательств.
Интересным остается тот факт, что платежи направленные с нового банковского счета на погашение новых обязательств, зачисляются, в первую очередь, в уплату прежних налоговых долгов, в т.ч. по пропавшим платежным документам (если такая сумма не уплачена в бюджет).
Приведен также сам механизм начисления пени в случаях, когда платеж не поступил в бюджет по вине банка (в случае ликвидации такого банка), который, как нам кажется, касается больше налоговых органов и банков.
__________________________________
* виной банка является нарушение банком установленных законодательством сроков перечисления (списания) налогов, сборов (обязательных платежей) в бюджеты или государственные целевые фонды, при условии соблюдения плательщиком налогов требований по проведению безналичных (наличных) расчетов, установленных Нацбанком Украины.
"Киевский бухгалтер" N 7 (61), март 2002 г. Подписной индекс 22259