Комментарий к письму ГНАУ N 961/7/25-0017 от 18.01.2002 г.
На основании аргументов, изложенных в письме, ГНАУ делает следующий вывод: учитывая, что налоговое требование выставлено на согласованную сумму налогового обязательства, которую налогоплательщик не уплачивает в установленные сроки, нормы пп.5.2.2 ст.5 Закона Украины от 21.12.2000 г. N 2181 "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" (далее Закон - N 2181) и Положения о порядке подачи и рассмотрения жалоб налогоплательщиков органами государственной налоговой службы (далее - Положение N 82), утвержденного приказом ГНАУ от 02.03.2001 г. N 82, не распространяются на рассмотрение жалоб налогоплательщиков на налоговые требования.
Такая позиция центрального налогового органа не имеет юридического обоснования и с ней нельзя согласиться вот почему.
Во-первых, пп.5.2.2 ст.5 Закона N 2181 предусматривает: если налогоплательщик считает, что контролирующий орган неверно определил сумму налогового обязательства или принял любое иное решение, которое противоречит законодательству по вопросам налогообложения либо выходит за пределы его компетенции, устав новленной законом, такой налогоплательщик имеет право обратиться в контролирующий орган с жалобой о пересмотре данного решения.
То есть Законом N 2181 налогоплательщику предоставлено право обжаловать любое решение контролирующего (здесь - налогового) органа.
Во-вторых. аналогичные нормы есть и в Положении N 82. Этот нормативный акт дает право налогоплательщику обратиться в налоговый орган с жалобой, если он считает, что орган ГНС принял любое решение, которое противоречит законодательству по вопросам налогообложения или выходит за пределы его компетенции, установленной законом,
Более того, и Закон N 2181, и Положение N 82 для подачи жалобы налогоплательщику установили конкретный срок - 10 дней, следующих за днем получения налогоплательщиком решения органа ГНС. Налоговый орган обязан принять мотивированное решение и направить его в течение 20 календарных дней со дня получения жалобы налогоплательщика в его адрес по почте с уведомлением о вручении или отдать ему под расписку.
"Киевский бухгалтер" N 8 (62), март 2002 г.
Подписной индекс 22259