Комментарий к письму Комитета Верховной Рады Украины
по вопросам финансов и банковской деятельности
N 06-10/105 от 27.02.2002 г.
Уступка требования и перевод долга правомерны:
мнение комитета Верховной Рады Украины
Суть письма одного из самых передовых комитетов Верховной Рады - по вопросам финансов и банковской деятельности - заключена в следующем.
Закон Украины "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" от 21.12.2000 г. N 2181-III (далее - Закон N 2181) и Указ Президента Украины "О мерах по повышению ответственности за расчеты с бюджетами и государственными целевыми фондами" от 04.03.98 г. N 167/98 (далее - Указ N 167) касаются только налоговых правоотношений, в то время как решение вопросов уступки права требования и перевода долга определяет ГКУ.
Однако в третьем абзаце этого письма Комитета говорится о том, что Закон N 2181 вступил в силу в полном объеме с 01.01.2002 г. Поэтому на все вопросы, которые ранее регулировал Указ N 167, в том числе и те, что связаны с правоотношениями уступки требования и перевода долга, теперь распространяются нормы Закона N2181. Не означает ли это признания Комитетом того, что до 01.01.2002 г. все-таки действовала статья 14 Указа N 167, не допускающая таких операций, в том числе и в сфере ВЭД?
На наш взгляд, квинтэссенция комментируемого письма Комитета сводится ктому, что поскольку Закон N 2181 не касается гражданских правоотношений, мнение ГНАУ, приведенное в письме от 14.09.2001 г N 5965/16-125, не может быть налоговым разъяснением. Следовательно, порядок налогообложения, предлагаемый ГНАУ в этом письме, - недействителен.
"Все о бухгалтерском учете" N 26 (693) от 22 марта 2002 г.