Комментарий к постановлению правления Фонда социального страхования
по временной потере трудоспособности N 4 от 29.03.2002 г.
Фонд страхования по временной потере трудоспособности
уточнил нормы некоторых инструкций
Постановлением от 20.03.2002 г. N 4 Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее - Фонд) внес изменения сразу в несколько нормативных документов. Какие именно - рассмотрим ниже.
Во-первых, в Инструкции N 16* размеры взносов для работодателей и добровольно застрахованных лиц приведены в соответствие с нормами законодательства. Необходимость этих корректив вызвана принятием Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам общеобязательного государственного социального страхования" от 17.01.2002 г. N 2980-III, который вступил в силу 09.02.2002 г. (обратите внимание, что применяют новые ставки взносов именно с этой даты). Однако в марте был принят еще один Закон** (он вступил в силу 30.03.2002 г.), которым были из-мононы ставки социальных взносов для предприятий, на которых работают инвалиды И поскольку эти изменения небыли учтены при подготовке комментируемого постановления, надеемся, что это будет сделано на следующем заседании Правления Фонда.
Также Фонд согласовал сдействующим законодательством п.5.2 Инструкции N 16. Дело в том, что старая редакция этого пункта ("За неполную уплату страховых взносов на страхователя налагается штраф в размере сокрытой (заниженной) суммы страховых взносов, исходя из суммы (подчеркнутые слова теперь исключены) заработной платы, на которую <...> начисляются страховые взносы, а в случае повторного нарушения - в трехкратном размере указанной суммы") не соответствовала нормам статьи 30 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением" от 18.01.2001 г. N 2240-III. То есть штраф за неполную уплату страховых взносов равен не сумме неуплаченных страховых взносов, а сумме заработка, с которого предприятие должно их уплатить, как это и было установлено Законом N 2240.
Обратите внимание на то, что суммы доначисленных платежей и финансовых санкций (кроме административных штрафов) следует отражать в форме Ф4-ФСС з ТВП и уплачивать в десятидневный срок со дня окончания ревизии или проверки. При этом учитывают состояние взаиморасчетов с Фондом на конец месяца, который предшествовал проверке (на это указы вает новая редакция абз.2 п.8.5 Инструкции N 16). Например, если на 31 марта Фонд задолжал предприятию 200 грн., а при проверке в апреле доначислено 500 грн., уплатить следует только 300 грн.
Во-вторых, снято ограничение размера единовременного вознаграждения, которое выплачивают членам комиссии (уполномоченному) по социальному страхованию предприятия и членам их семей по решению рабочих органов отделения Фонда. Напомним, что Положение, утвержденное постановлением Правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 09.07.2001 г. N 21, предусматривало ограничение вышеуказанного вознаграждения за эффективную работу по предоставлению материального обеспечения и социальных услуг застрахованным лицам, выплачиваемого Фондом за счет собственных средств. Если ранее такое единовременное денежное вознаграждение было равно минимальной заработной плате, то теперь лимит отменен и его размер может быть как 20, так и 200 грн.
В-третьих, в Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок по средствам Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности*** отныне будет отмечено, что именно ревизор должен указывать в акте проверки (см. п.6 комментируемого постановления). ____________________
* Инструкция о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособносси, утвержденная постановлением Правления Фонда от 26.06.2001 г. N 16.
** Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования" от 07.03.2002 г. N 3084-III.
*** Утверждена постановлением Правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 19.09.2001 г. N 38.
"Все о бухгалтерском учете" N 36 (703)
от 19 апреля 2002 г.