МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА 3
ПИТАНЬ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 38 від 13.02.2002
м.Київ
Про заходи щодо реалізації Послання Президента України
Кучми Л.Д. до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів
України "Про основні напрями реформування системи пенсійного
забезпечення населення України" на 2001-2004 роки
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2001 р. N 583 "Про затвердження заходів щодо реалізації Послання Президента України Л.Д.Кучми до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України "Про основні напрями реформування системи пенсійного забезпечення населення України" на 2001-2004 роки" НАКАЗУЮ:
1. Заступникам Державного секретаря, керівникам департаментів:
організувати у відповідних структурних підрозділах Міністерства здійснення заходів щодо реалізації Послання Президента України Л.Д.Кучми до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України "Про основні напрями реформування системи пенсійного забезпечення населення України" на 2001-2004 роки та забезпечити узгоджену роботу з їх реалізації в терміни, визначені в додатку.
2. Начальникам управлінь: визначити відповідальних виконавців за реалізацію заходів, у виконанні яких Міністерство бере участь;
забезпечити своєчасне і в повному обсязі виконання зазначених заходів та розробку відповідних проектів документів;
усі необхідні матеріали, пов'язані з виконанням цього наказу, подавати до управлінь, що визначені першими виконавцями відповідного пункту заходів, не пізніше ніж за 15 днів до закінчення терміну, визначеного в додатку;
3. Начальникам управлінь, що визначені першими виконавцями, щокварталу, не пізніше 5 числа місяця, що настає за звітним, подавати до управління соціальних прогнозів та економічної експертизи соціальних реформ звіт про стан виконання зазначених вище заходів.
4. Начальникові управління соціальних прогнозів та економічної експертизи соціальних реформ узагальнювати інформацію управлінь та подавати її Міністерству праці та соціальної політики в терміни, визначені в розпорядженні Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2001 р. N 583.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Державного секретаря Шумила I.А.
Міністр О.Шлапак
Додаток
до наказу Міністерства економіки та
з питань європейської інтеграції України
13.02.2002 N 38
Заходи
щодо реалізації Послання Президента України Кучми Л.Д.
до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів
України "Про основні напрями реформування системи
пенсійного забезпечення населення України" на 2001-2004 роки
----------------------------------------------------------
| N | Зміст заходу згідно з | Термін |
|п/п| розпорядженням Кабінету Міністрів | виконання |
| | України від 14 грудня 2001 р. N 583 | |
|---+--------------------------------------+--------------|
| | | |
|1. |Підготувати зміни до законодавства| |
| |щодо: | |
| | | |
| |під час доопрацювання проекту|перше півріччя|
| |Податкового кодексу передбачити| 2002 р. |
| |звільнення від оподаткування| |
| |частини доходів фізичних та| |
| |юридичних осіб, що спрямовується до| |
| |пенсійних фондів, та оподаткування| |
| |інвестиційних доходів, одержаних| |
| |від вкладення пенсійних коштів, і| |
| |введення у систему оподаткування| |
| |податку з пенсійних виплат з| |
| |накопичувальної системи; | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| |скасування пільг із сплати|перше півріччя|
| |обов'язкових платежів із| 2002 р. |
| |соціального страхування та| |
| |створення рівних умов їх справляння| |
| |незалежно від режиму оподаткування;| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| |виведення з 1 липня 2002 р.| 1 лютого |
| |загальнообов'язкового державного| 2002 р. |
| |пенсійного страхування із системи| |
| |оподаткування та відновлення| |
| |прав Пенсійного фонду як органу| |
| |справляння зазначених платежів з| |
| |урахуванням цих пропозицій під час| |
| |прийняття Податкового кодексу;| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| |визначення джерел і порядку| до 1 липня |
| |фінансування пенсій сільським| 2002 р. |
| |пенсіонерам; | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| |Збалансування бюджету Пенсійного| до 1 липня |
| |фонду для компенсування його втрат| 2002 р. |
| |у зв'язку із запровадженням| |
| |обов'язкової накопичувальної системи;| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| |забезпечення розмежування джерел| до грудня |
| |фінансування пенсійного забезпе- | 2003 р. |
| |чення з виключенням можливості | |
| |фінансування будь-яких пенсійних пільг| |
| |або привілейованих видів пенсій за| |
| |рахунок загальних пенсійних| |
| |внесків. | |
| | | |
| | | |
| | | |
| |скорочення виплати заробітної пла-| 1 березня |
| |ти у натуральній формі | 2002 р. |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|2. |Передбачити створення в Мінпраці,| до 1 січня |
| |Мінфіні, Міністерстві економіки та з| 2002 р. |
| |питань європейської інтеграції,| |
| |Пенсійному фонді та Державній комісії| |
| |з цінних паперів та фондового ринку| |
| |окремих підрозділів з пенсійного| |
| |реформування, передбачивши під час| |
| |доопрацювання Державного бюджету| |
| |України на 2002 рік кошти на їх| |
| |утримання | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|3. |Забезпечити збільшення розмірів| протягом |
| |пенсій не менш як на 12 відсотків та| 2002 р. |
| |відновлення соціальної справедливості| |
| |шляхом поступового зняття обмеження| |
| |максимального розміру пенсій з| |
| |солідарної системи | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|4. |Розробити пропозиції щодо створення| протягом |
| |механізмів захисту майнових прав та| 2002 р. |
| |інтересів інвесторів, захисту| |
| |пенсійних коштів від ризиків втрати і| |
| |знецінення | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|5. |Розробити програму розвитку ринку| 1 липня |
| |середньо- і довгострокових державних| 2002 р. |
| |боргових зобов'язань | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|6. |Підготувати пропозиції щодо встанов-| протягом |
| |лення вимог до інвестування активів| 2002 р. |
| |пенсійних фондів | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|7. |Утворити при Пенсійному фонді Інститут| 1 липня |
| |актуаріїв з покладенням на нього| 2002 р. |
| |обов'язків з проведенням систематичних| |
| |аналітичних та прогнозних розрахунків| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|8. |Утворити у научних і вищих навчальних| |
| |закладах підрозділи для розширення| |
| |наукових досліджень, підготовки, пере-| -"- |
| |підготовки і підвищення кваліфікації| |
| |фахівців для нової пенсійної системи| |
| |та їх стажування за кордоном | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|9. |Забезпечити опрацювання, супроводжен-| |
| |ня у Верховній Раді України та сприяти| |
| |прийняттю таких законопроектів:| |
| |"Про загальнообов'язкове державне| |
| |пенсійне страхування" та "Про | |
| |недержавне пенсійне забезпечення"| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|10.|Розробити проект постанови Кабінету|протягом |
| |Міністрів України "Про розвиток|місяця після |
| |іпотечного кредитування житлового|прийняття |
| |будівництва" |Закону України|
| | |"Про іпотеку" |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|11.|Проводити широку роз'яснювальну роботу| протягом |
| |щодо необхідності пенсійної реформи і| 2001 - 2004 |
| |переваг нової пенсійної системи та | років |
| |надавати громадянам вільний доступ до| |
| |інформації про принципи, засади та| |
| |цілі реформування пенсійної системи.| |
| |Забезпечити виготовлення буклетів,| |
| |листівок, відео- і радіороликів та| |
| |започаткувати постійну рубрику| |
| |"Пенсійна реформа" у центральних та| |
| |регіональних друкованих виданнях.| |
| |Щороку під час формування показників| |
| |проекту державного бюджету, передба-| |
| |чати видатки на інформаційно-| |
| |організаційне забезпечення пенсійної| |
| |реформи". | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|12.|Проводити конструктивний діалог та| протягом |
| |консультації з соціальними партнерами,| 2001 - 2004 |
| |зокрема з питань зниження надмірно| років |
| |високих ставок пенсійних внесків| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|13.|Проводити регулярні дослідження| |
| |громадської думки | -"- |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+--------------|
|14.|Проводити конструктивний діалог та| протягом |
| |консультації з соціальними партнерами,| 2001-2004 |
| |зокрема з питань зниження надмірно| років |
| |високих ставок пенсійних внесків | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
----------------------------------------------------------
продовження таблиці
-----------------------------------
| Виконавці | Відповідальні |
| | |
| | |
+-----------------+---------------|
| | |
| | |
| | |
| | |
| Мінфін |Кіяшко А.А. |
| Пенсійний фонд |Дорошкевич Р.М.|
| Мінпраці |Медвецький А.Т.|
| Міністерство | |
| економіки | |
| та з питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мін'юст | |
|Державна комісія | |
|з цінних паперів | |
|та фондового | |
|ринку | |
| Державна | |
| податкова | |
| адміністрація | |
| разом з | |
| Національним | |
| банком | |
| | |
| Мінфін |Дорошкевич Р.М.|
| Мінпраці |Кіяшко А.А. |
| Пенсійний фонд |Медвецький А.Т.|
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мін'юст | |
| Державна | |
| податкова | |
| адміністрація | |
| Держпідприєм- | |
| ництво | |
| | |
| Пенсійний фонд |Дорошкевич Р.М.|
| Державна |Кіяшко А.А. |
| податкова |Медвецький А.Т.|
| адміністрація | |
| Мінфін | |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінпраці | |
| Мін'юст | |
| | |
| Пенсійний фонд |Дорошкевич Р.М.|
| Державна |Ситих В.В. |
| податкова | |
| адміністрація | |
| Мінфін | |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінпраці | |
| Мін'юст | |
| | |
| Пенсійний фонд |Дорошкевич Р.М.|
| Мінфін | |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінпраці | |
| Мін'юст | |
| | |
| Мінпраці |Дорошкевич Р.М.|
| Мінфін | |
| Мін'юст | |
| Пенсійний фонд | |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| | |
| Мінпраці |Дорошкевич Р.М.|
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінфін | |
| Мінпромполітики | |
| Мінагрополітнки | |
+-----------------+---------------|
| Мінфін |Дорошкевич Р.М.|
| Мінпраці |Салій О.О. |
| Пенсійний фонд |Чубинський А.Ф.|
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мін'юст | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| Антимонопольний | |
| комітет | |
+-----------------+---------------|
| Мінпраці |Дорошкевич Р.М.|
| Пенсійний фонд | |
| Мінфін | |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мін'юст | |
+-----------------+---------------|
| Міністерство |Дорошкевич Р.М.|
| економіки та з |Шовкалюк В.С. |
| питань |Троян О.I. |
| європейської |Лівий I.3. |
| інтеграції |Максимов О.А. |
| Мін'юст | |
| Мінфін | |
| Мінпраці, | |
| Пенсійний фонд | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| Антимонопольний | |
| комітет разом з | |
| Національним | |
| банком | |
+-----------------+---------------|
| Мінфін |Дорошкевич Р.М.|
| Міністерство |Лівий I.3. |
| економіки та з |Шедіна Н.А. |
| питань |Шовкалюк В.С. |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінпраці | |
| Пенсійний фонд | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| Антимонопольний | |
| комітет разом | |
| з Національним | |
| банком | |
+-----------------+---------------|
| Міністерство |Дорошкевич Р.М.|
| економіки та з |Троян О.I. |
| питань |Лівий I.З. |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінфін | |
| Мінпраці | |
| Пенсійний фонд | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку разом з | |
| Національним | |
| банком | |
+-----------------+---------------|
| Пенсійний фонд |Дорошкевич Р.М.|
| Мінфін |Тринсеєв Г.О. |
| Міністерство |Лівий I.З. |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінпраці | |
+-----------------+---------------|
| МОН |Вітренко Ю.М. |
| Пенсійний фонд |Дорошкевич Р.М.|
| Мінфін |Тринсєєв Г.О. |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінпраці | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку разом з | |
| Національним | |
| банком | |
+-----------------+---------------|
| Мінпраці |Дорошкевич Р.М.|
| Пенсійний фонд |Троян О.I. |
| Мінфін |Лівий I.3. |
| Міністерство |Медвецькнй А.Т.|
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| Держпідприемство| |
| разом з | |
| Національним | |
| банком, | |
| Федерацією | |
| профспілок та | |
| Конфедерацією | |
| роботодавців | |
+-----------------+---------------|
| Держбуд |Лотоцький О.Б. |
| Мінфін |Дорошкевич Р.М.|
| Міністерство |Лівий I.3. |
| економіки та з |Медвецький А.Т.|
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Держкомзем | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| Мін'юст разом з | |
| Національним | |
| банком | |
+-----------------+---------------|
| Мінпраці |Дорошкевич Р.М.|
| Держкомінформ |Шедіна Н.А. |
| Пенсійний фонд |Лебедєва Т.В. |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінфін | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| Антимонопольннй | |
| комітет | |
| Рада міністрів | |
| Автономної | |
| Республіки Крим,| |
| обласні Київська| |
| та Севасто- | |
| польська міські | |
|держадміністрації| |
+-----------------+---------------|
| Мінпраці |Дорошкевич Р.М.|
| Пенсійний фонд | |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінфін | |
| Антимонопольний | |
| комітет | |
| Мін'юст | |
| Рада міністрів | |
| Автономної | |
| Республіки Крим,| |
| обласні Київська| |
| та Севасто- | |
| польська міські | |
|держадміністрації| |
| разом з | |
| Національним | |
| банком, | |
| Федерацією | |
| профспілок та | |
| Конфедерацією | |
| роботодавців | |
+-----------------+---------------|
| Мінпраці |Дорошкевнч Р.М.|
| Пенсійний фонд | |
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Держкомінформ | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| Рада міністрів | |
| Автономної | |
| Республіки Крим,| |
| обласні Київська| |
| та Севасто- | |
| польська міські | |
|держадміністрації| |
| разом з | |
| Національним | |
| банком | |
+-----------------+---------------|
| Пенсійний фонд |Дорошкевич Р.М.|
| Міністерство | |
| економіки та з | |
| питань | |
| європейської | |
| інтеграції | |
| Мінфін | |
| Державна комісія| |
| з цінних паперів| |
| та фондового | |
| ринку | |
| разом з Націона-| |
| льним банком | |
| Рада міністрів | |
| Автономної | |
| Республіки Крим,| |
| обласні Київська| |
| та Севасто- | |
| польська міські | |
|держадміністрації| |
-----------------------------------
Начальник управління соціальних прогнозів та
економічної експертизи соціальних реформ Р.Дорошкевич