Комментарий к приказу ГНАУ N 98
от 11.04.2002 г.
Изменения оказались достаточно интересны. В особенности это касается Инструкции о порядке применения и взыскания сумм штрафных (финансовых) санкций органами государственной налоговой службы. Раньше этот документ дублировал Закон "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" (далее - Закон). Теперь же ГНАУ попыталась осветить в Инструкции ряд проблемных вопросов, накопившихся за год действия Закона. Но обо все по порядку:
ГНАУ рассудила, что периодом, с которого начинается отсчет штрафных санкций является тот, на который приходится предельный срок представления налоговой декларации (а не тот, за который представляется декларация).
Предложен интересный порядок применения штрафных санкций за несвоевременную уплату налогов (пп.6.1.7). Налоговые уведомления-решения на 10- и 20-процентные штрафы высылаются по истечении 30 и 90 дней на суммы налогового долга, фактически уплаченного за истекший период. Что касается штрафа за неуплату свыше 90 дней (в размере 50 процентов), то налоговые уведомления высылаются по факту уплаты (погашения) конкретных сумм налогового долга. Это означает, что налоговые обязательства по уплате штрафа за несвоевременную их уплату возникают у налогоплательщика лишь после уплаты основной суммы налогового долга. А значит пеня начнет накручиваться на суммы таких штрафов только тогда, когда они сами станут налоговым долгом, то есть по истечении 10 дней после получения уведомления-решения.
Авторы Инструкции оговорили обязанность налогоплательщика, самостоятельно выявляющего занижение, представлять новую (уточненную) декларацию (п.7). Эта обязанность следует из п.5.1 Закона.
Оговорен порядок применения штрафных санкций при завышении сумм возмещения НДС. Напомним: в Указе Президента от 07.08.98 г. N857/98 "О некоторых изменениях в налогообложении" такие суммы определены как налоговое обязательство, сокрытое от налогообложения.
Инструкция распространила порядок согласования, уплаты и взыскания, сумм налоговых обязательств, предусмотренных Законом, на иные штрафные (финансовые) санкции, контроль за исполнением которых возложен на органы налоговой службы.
"Киевский бухгалтер" N 13 (67), май 2002 г.
Подписной индекс 22259