ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
N 902 від 25.04.2002
м. Київ
Про визнання недійсними виборів народного депутата
України в одномандатному виборчому окрузі N 201
На виконання рішення Верховного Суду України від 19 квітня 2002 року Центральна виборча комісія повторно розглянула скаргу кандидата в народні депутати України Марченка Олексія Андрійовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі N 201 (Черкаська область), яка надійшла до Центральної виборчої комісії 4 квітня 2002 року, щодо визнання недійсними виборів народного депутата України в цьому окрузі.
Заявник скарги зазначив, що в роботі окружної виборчої комісії мали місце суттєві порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ), що не дозволяють з достовірністю визначити результати волевиявлення виборців. Зокрема, окружна виборча комісія не виконала своє ж рішення про зняття з балотування Космини Володимира Михайловича, внаслідок чого значна частина виборців, які взяли участь у голосуванні під час виборів, проголосувала за особу, яка не була кандидатом у народні депутати.
Розглянувши зазначену скаргу та додані до неї документи, Центральна виборча комісія встановила таке.
Рішенням Соснівського районного суду м. Черкас від 29 березня 2002 року встановлено факт використання кандидатом у народні депутати України Косминою В.М., зареєстрованим в одномандатному виборчому окрузі N 201, для фінансування передвиборної агітації, крім коштів свого виборчого фонду, інших коштів.
Зазначене рішення суду стало підставою для прийняття окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу N 201 відповідно до пункту 12 частини третьої статті 49 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ) постанови від 30 березня 2002 року N 38, якою скасовано рішення про реєстрацію Космини В.М. кандидатом у народні депутати України. У цей же день окружна виборча комісія, вийшовши за межі своїх повноважень, визначених статтею 23 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ), за власною ініціативою повторно розглянула питання про скасування рішення про реєстрацію Космини В.М. кандидатом у народні депутати України і постановою N 39 (помилково датованою 29 березня 2002 року) скасувала постанову від 30 березня 2002 року N 38.
Апеляційний суд Черкаської області, розглянувши скаргу кандидата в народні депутати України Марченка О.А., зареєстрованого у цьому виборчому окрузі 30 березня 2002 року, ухвалив рішення, яким скасував постанову N 39 окружної виборчої комісії і зобов'язав цю комісію прийняти стосовно Космини В.М. рішення відповідно до вимог статті 49 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ).
Зазначене рішення апеляційного суду Черкаської області, яке було вручено представнику окружної виборчої комісії о 2 годині 31 березня 2002 року, було розглянуто на засіданні окружної виборчої комісії лише о 15 годині з прийняттям постанови N 42 (теж помилково датованою 29 березня 2002 року), якою рішення про реєстрацію Космини В.М. кандидатом у народні депутати України залишено без змін. Рішенням апеляційного суду Черкаської області від 2 квітня 2002 року вищезазначену постанову окружної виборчої комісії теж скасовано і визнано неправомірною бездіяльність окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 201.
Внаслідок неправомірної бездіяльності окружної виборчої комісії в день голосування 31 березня 2002 року з 8 до 15 години постанова окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 201 від 30 березня 2002 року N 38, якою скасовано постанову цієї комісії від 28 січня 2002 року N 3 в частині реєстрації Космини В.М. кандидатом у народні депутати України в цьому окрузі, була чинною, але не була доведена до відома дільничних виборчих комісій для внесення змін до виборчого бюлетеня шляхом проставлення штампу "вибув" проти прізвища Космини В.М., а відтак - до відома виборців одномандатного виборчого округу N 201. Тому прізвище Космини В.М. не було вилучено з виборчого бюлетеня і він взяв участь у виборах як кандидат у народні депутати України, зареєстрований у цьому окрузі.
Як вбачається з матеріалів перевірки, до виборчого бюлетеня для голосування 31 березня 2002 року на виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 201, на порушення вимог частини п'ятої статті 62 Закону було включено відомості про особу, яка не мала статусу кандидата в народні депутати України у цьому виборчому окрузі - Космину В.М.
Внаслідок цього порушення Закону виборці були дезінформовані щодо істинного кола кандидатів у народні депутати України, а 19532 виборці 18,64 відсотка від загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні на виборах народного депутата України 31 березня 2002 року в одномандатному виборчому окрузі N 201, зробили відповідні позначки проти прізвища Космини В.М., який на цей час не був кандидатом у народні депутати України, але за результатами голосування в цьому виборчому окрузі посів третє місце серед кандидатів у народні депутати України, які балотувалися у цьому окрузі (за підсумками голосування виборців у цьому окрузі найбільшу кількість голосів виборців одержав Булатецький М.I. - 22780, а Марченко О.А. - 19971). Отже, такими діями окружної виборчої комісії зумовлено дефект волевиявлення виборців.
Таким чином, у ході проведення виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 201 мали місце порушення окружною виборчою комісією вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" (2766-14), які не дозволяють з достовірністю визначити результати волевиявлення виборців.
Беручи до уваги вищезазначене, а також рішення апеляційного суду Черкаської області від 12 та 24 квітня 2002 року, якими з підстав невиконання окружною виборчою комісією вимог Закону скасовано постанови цієї виборчої комісії відповідно від 3 квітня 2002 року N 47 та від 15 квітня 2002 року N 48 про визнання обраним народним депутатом України Булатецького М.I., Центральна виборча комісія вважає за необхідне визнати недійсними вибори народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 201.
Враховуючи викладене, відповідно до пункту 11 частини другої статті 22, статей 29, 62, 66, 74, 77 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ) та керуючись статтею 11 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 733/97-ВР ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу кандидата в народні депутати України Марченка Олексія Андрійовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі N 201, про визнання виборів народного депутата України у цьому виборчому окрузі недійсними задовольнити.
2. Вибори народного депутата України 31 березня 2002 року в одномандатному виборчому окрузі N 201 визнати недійсними.
3. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу N 201 та Марченку О.А.
Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ