Где, как и когда нужно публиковать
объявление о ликвидации предприятия
ВОПРОС: Наше ОАО скоро будет ликвидироваться. Объясните, пожалуйста, где, в какие сроки и кто должен давать объявление об открытии ликвидации?
ОТВЕТ: Прежде всего выясним, как будет ликвидироваться ваше общество. Согласно ст. 19 Закона Украины "О хозяйственных обществах" от 19.09.91 г. N 1576-XII ликвидация общества осуществляется:
1) по истечении срока, на который оно создавалось, или после достижения цели, поставленной при его создании;
2) по решению высшего органа общества;
3) на основании решения суда по представлению органов, которые контролируют деятельность общества, в случае систематического или грубого нарушения им законодательства (при признании общества банкротом в порядке, установленном Законом Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" от 14.05.92 г. N 2343-XII (далее - Закон о банкротстве);
4) на других основаниях, предусмотренных учредительными документами.
Ликвидацию общества проводит ликвидационная комиссия, назначенная высшим органом общества, а при банкротстве и прекращении деятельности по решению суда - ликвидационная комиссия, назначенная этим органом.
Следовательно, если ваше общество ликвидируется по одной из вышеназванных причин (КРОМЕ ЛИКВИДАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ БАНКРОТСТВА), ликвидационная комиссия в трехдневный срок с момента ее назначения публикует объявление о ликвидации в одном из официальных (республиканском и местном) органов прессы суказанием срока для заявления кредиторами своих претензий*.
Со сроком публикации все понятно, а вот что законодатели имели в виду под "официальным органом прессы", остается тайной. Точного определения этого термина в норма-тивныхдокументах нет. Но волноваться не стоит. Сначала разберемся, что такое пресса, обратившись к ст.1 Закона Украины "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине" от 16.11.92 г. N 2782-XII.
Под прессой (печатными средствами массовой информации) в Украине понимают периодические издания и издадния которые продлеваются, выходящие по постоянным названием, с периодичностью один и более номеров (выпусков) в течение года на основании свидетельства о государственной регистрации. Теперь перейдем к тому, что можно расценивать как официальные органы прессы.
Опираясь на Закон Украины "О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации" от 23.09.97 г. N 539/97-ВР (далее - Закон N 539), официальным органом прессы можно считать печатное средство массовой информации, учредителем или соучредителем которого является орган государственной власти или орган местного самоуправления и которое полностью или частично содержится за счет государственного или местных бюджетов.
К органам государственной власти относятся: орган законодательной власти (Верховная Рада Украины), министерства, другие центральные или местные органы исполнительной власти (Кабинет Министров Украины, местные государственные администрации), органы судебной власти (Конституционный Суд Украины, суды общей юрисдикции).
Органы местного самоуправления включают сельские, поселковые, районные, городские, районные в городах и областные советы народных депутатов.
Подытожим изложенное. При ликвидации предприятия по какой-либо причине (КРОМЕ БАНКРОТСТВА) ликвидационная комиссия в трехдневный срок с момента ее назначения должна опубликовать объявление о ликвидации общества в республиканском и местном периодических изданиях (обычно, в газетах), учредителями (соучредителями) которых являются один или несколько из вышеперечисленных органов государственной власти или местного самоуправления. В объявлении о ликвидации указывают полное наименование предприятия, его почтовый адрес, код ЕГРПОУ и срок принятия требований кредиторов.
Рассмотрим также вариант, когда общество ликвидируется по решению суда В РЕЗУЛЬТАТЕ БАНКРОТСТВА. В такой ситуации порядок опубликования информации полностью регламентирует Закон о банкротстве. Обратите внимание, что не так давно парламент принял Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" от 07.03.2002 г. N 3088-III (далее - Закон N 3088). Им, в частности, внесены изменения в порядок опубликования объявления о ликвидации предприятия. Ситуация усложняется тем, что Закон N 3088 вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования, т.е. 14.07.2002 г. Другими словами, до 14 июля 2002 года объявление публикуется в одном порядке, с 14 июля 2002 года - в другом. Теперь по сути.
В пункте 5 статьи 11 Закона о банкротстве сказано: с целью выявления всех кредиторов судья на подготовительном заседании выносит постановление, которым обязывает заявителя (то есть лицо, которое подало заявление о возбуждении дела о банкротстве), за его счет подать в официальные печатные органы в десятидневный срок объявление о возбуждении дела о банкротстве.
До 14.07.2002 г. официальными печатными органами согласно "старому" Закону о банкротстве считаются газета Верховной Рады Украины "Голос Украины" и газета КМУ "Урядовий кур'єр", а также печатные издания соответствующего областного совета по местонахождению должника. Печатное издание областного совета - это издание, которое специально выпускает областной совет (ведомости, бюллетени, сборники, информационные листы и т.п.), для информирования о своей деятельности (ст. 1 Закона N 539).
Учитывая то, что "старым" Законом о банкротстве четко не определено, в скольких официальных изданиях нужно печатать объявление, мы рекомендуем вам разместить его в двух официальных изданиях: в "Голосе Украины" или в "Урядовому кур'єр" (на ваш выбор) и в издании областного совета народных депутатов по местонахождению общества. Наша точка зрения подтверждается здравым смыслом (ведь кредиторы общества могут находиться в разных уголках Украины и объявление о возбуждении дела о банкротстве, напечатанное, например, только в издании областного совета, может просто остаться незамеченным).
С 14.07.2002 г. ситуация несколько изменится. Официальным печатным органом согласно "обновленному" Закону о банкротстве будет считаться газета " Голос Украины" или "Урядовий кур'єр". И все. Как видите, перечень официальных печатных органов законодатели несколько ограничили. Следовательно, с 14.07.2002 г. опубликовать объявление достаточно водном из этих изданий (опять же, на ваш выбор).
В объявлении указывают полное наименование должника, его почтовый адрес, код ЕГРПОУ, банковские реквизиты, наименование и адрес суда, который рассматривает дело о банкротстве, номер дела, сведения о распорядителе имущества. Кредиторы в месячный срок (с 14.07.2002 г. этот срок определен как 30-дневный) со дня опубликования в официальном печатном органе объявления о возбуждении дела о банкротстве должны подать в суд письменные заявления о денежных требованиях к должнику, а также документы, которые их подтверждают.
Если после подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве суд в установленном порядке признает предприятие банкротом, публикуется еще одно объявление. В нем указывается, что общество признано банкротом, и сообщается об открытии ликвидационной процедуры. Опубликование этих сведений осуществляет ликвидатор (ликвидационная комиссия) в официальных печатных органах (когда и в каких, мы разобрались выше) за счет банкрота в пятидневный срок со дня принятия постановления о признании должника банкротом. Разглашение иным образом сведений о признании должника банкротом до дня принятия судом постановления не разрешается. Объявление о признании общества банкротом должно содержать полное наименование предприятия, признанного банкротом, его почтовый адрес, код ЕГРПОУ, банковские реквизиты, наименование и адрес арбитражного суда, номер дела, сведения о распорядителе имущества.
Перечень некоторых официальных изданий и стоимость публикации в них объявления приведен в таблице.
Таблица
Официальные органы прессы (печатные органы)
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ Республиканские издания ¦
+----------------------------------------------------------------------------¦
¦ Название газеты ¦ Издатели ¦Тарифы на объявления/¦
¦ ¦ ¦ минимальный блок ¦
+-----------------------------+------------------------+---------------------¦
¦"Урядовий кур'єр" ¦Кабинет Министров ¦252 грн./27 кв.см ¦
¦ ¦Украины ¦ ¦
+-----------------------------+------------------------+---------------------¦
¦"Голос Украины" ¦Верховная Рада Украины ¦132 грн./16 кв.см ¦
+----------------------------------------------------------------------------¦
¦ Областные издания ¦
+----------------------------------------------------------------------------¦
¦ Область ¦Название газеты ¦ Издатели ¦Тарифы на объявления/¦
¦ ¦ ¦ ¦ минимальный блок ¦
+------------+----------------+------------------------+---------------------¦
¦Волынская ¦"Волинь" ¦Областной совет ¦50 грн./20 кв.см ¦
¦ ¦ ¦народных депутатов ¦ ¦
+------------+----------------+------------------------+---------------------¦
¦Донецкая ¦"Донеччина" ¦Облгосадминистрация ¦20 грн./20 кв.см ¦
+------------+----------------+------------------------+---------------------¦
¦Житомирская ¦"Житомирщина" ¦Областной совет ¦31 грн./20 кв.см ¦
¦ ¦ ¦народных депутатов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Облгосадминистрация ¦ ¦
+------------+----------------+------------------------+---------------------¦
¦Закарпатская¦"Новини ¦Областной совет ¦1,8 грн./1 кв.см ¦
¦ ¦Закарпаття" ¦народных депутатов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Облгосадминистрация ¦ ¦
+------------+----------------+------------------------+---------------------¦
¦Львовская ¦"Український ¦Облгосадминистрация ¦90 грн./25 кв.см ¦
¦ ¦шлях" ¦ ¦ ¦
+------------+----------------+------------------------+---------------------¦
¦Черкасская ¦"Нова доба" ¦Облгосадминистрация ¦3,6 грн./1 кв.см ¦
+------------+----------------+------------------------+---------------------¦
¦АР Крым ¦"Крымская ¦Совет Министров АР Крым,¦36 грн./15 кв.см ¦
¦ ¦газета" ¦коллектив редакции ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
__________________
* Такой срок не может быть меньше двух месяцев с момента публикации объявления о ликвидации (п. 1 ст.35 Закона Украины "О предприятиях в Украине" от 27.03.91 г. N 887-XII).
"Все о бухгалтерсколм учете" N 41 (708) от 8 мая 2002 г.