КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Чи поширюється чинність Указу Президента України
від 11.12.2001 р. N1207/2001 "Про деякі заходи
щодо зміцнення юридичних служб державних
органів" на працівників органів місцевого самоврядування
ПИТАННЯ: Чи поширюється чинність Указу Президента України від 11.12.2001 р. N1207/2001 "Про деякі заходи щодо зміцнення юридичних служб державних органів" на працівників органів місцевого самоврядування?
ВІДПОВІДЬ: Відповідно до назви й преамбули Указу Президента України від 11.12.2001 р. N1207 його видано з метою підвищення рівня правового забезпечення діяльності органів державної влади та інших державних органів, поліпшення якості підготовки проектів нормативноправових актів, стимулювання залучення до зазначеної діяльності висококваліфікованих фахівців.
Згідно з частиною першою ст.5 і частиною першою ст.6 Конституції України носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ, який здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову.
Згідно зі ст.140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання в сільську громаду жителів кількох сіл, селища й міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, безпосередньо і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їхні виконавчі органи.
З огляду на наведене органи місцевого самоврядування не є органами державної влади чи державними органами. Тому норми Указу Президента України від 11.12.2001 р. N1207 на органи місцевого самоврядування не поширюються.
"Праця і зарплата" N 18 (310), травень 2002 р.
Підписний індекс 30214