Уплачивают ли аптеки налог на землю
ВОПРОС: Наше аптечное заведение освобождено от налога на землю согласно ст. 12 Закона Украины "О плате за землю". Государственная налоговая служба Хмельницкой области считает наше предприятие обычным субъектом предпринимательской деятельности (хотя на самом деле мы имеем статус заведения здравоохранения) и требует уплачивать налог за землю на общих основаниях. Действия налоговиков мотивируются тем, что среди указанных в нашем уставе видов деятельности имеются виды, которые имеют другие коды. Объясните, пожалуйста, обязаны ли аптечные заведения уплачивать налог на землю за участки, занятые ими?
ОТВЕТ: Статьей 4 Закона Украины "О плате за землю" от 03.07.92 г. N 2535-XII (далее - Закон о плате за землю) установлено, что размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли и землепользователей. Ставки земельного налога, порядок его исчисления и уплаты не могут устанавливаться или изменяться иными законодательными актами, кроме этого Закона.
В соответствии с п. 12.4 Закона о плате за землю отечественные заведения здравоохранения освобождаются от земельного налога, а доказать то, что аптека является именно таким заведением, несложно.
Во-первых, ст. 16 "Основ законодательства Украины о здравоохранении" от 19.11.92 г. N 2801-XII аптечные заведения четко отнесены к заведениям здравоохранения.
Во-вторых, приказом Министерства здравоохранения Украины "Об утверждении Перечня заведений здравоохранения, Перечня докторских должностей и Перечня должностей фармацевтических работников" от 22.06.95 г. N 114 (далее - приказ N 114) утвержден исчерпывающий перечень заведений здравоохранения, в который включены аптеки и аптечные склады.
В-третьих, обратимся к определению самого термина "аптека", приведенного в приказе N 114. Аптека - это заведение здравоохранения, которое функционирует с разрешения и под контролем государственных органов, основной задачей которого является обеспечение населения, санаторно-профилактических, лечебно-профилактических, физкультурно-оздоровительных, санаторно-курортных, научно-медицинских и других заведений здравоохранения, предприятий, учреждений и организаций лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Словами "заведение здравоохранения" сказано все, то есть теперь не вызывает сомнения, что аптечное заведение (аптека) в Украине признано полноценным заведением здравоохранения.
К тому же то обстоятельство, что среди определенных в вашем уставе видов деятельности, в частности, значатся виды, которые имеют иные коды, нежели предусмотрено Общим классификатором "Отрасли народного хозяйства Украины", утвержденным приказом Министерства статистики Украины от 24.01.94 г. N 21, для аптек, не лишает ваше предприятие статуса заведения здравоохранения. Это объясняется тем фактом, что согласно п.2.1.5 "Лицензионных условий ведения хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами", утвержденных приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Министерства здравоохранения Украины от 12.01.2001 г. N 3/8, торговля лекарственными средствами осуществляется только через аптеки, аптечные базы (склады), то есть является исключительно их видом деятельности.
Следовательно, можно сделать вывод, что льгота по земельному налогу, предусмотренная п. 12.4 Закона о плате за землю, распространяется и на отечественные аптеки. Другими словами, аптеки освобождены Законом от земельного налога. Такого же мнения придерживается хозяйственный суд Хмельницкой области, в который подавали иск некоторые аптечные заведения г.Хмельницкого. Позицию этого суда поддержал своим решением Львовский апелляционный хозяйственный суд. Кроме того, такая же позиция изложена Высшим хозяйственным судом Украины в письме "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением земельного законодательства" от 16.11.2001 г. N 01-8/1228.
"Все о бухгалтерском учете" N 42 (709) от 11 мая 2002 г.